Дело №5-771-1101/2025
УИД №86 MS0011-01-2025-004120-65
копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
30 сентября 2025 года г. Советский
Мировой судья судебного участка № 3 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, находящийся по адресу: ул. Ярославская, 2А г. Советский Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО2, * года рождения, уроженца *, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, паспорт *,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 в период с 20 июля 2025 года по 26 августа 2025 года в *, расположенной по адресу: *, в нарушение п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации товаров без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО2 не явился, судебная повестка, направленная по месту жительства ФИО2, возвращена мировому судье с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 данного Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым данного пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указанный федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц в частности при их создании, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно п. 1 и п. 3 ст. 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
В соответствии с ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее – Федеральный закон № 422-ФЗ) физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
При этом, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» не вправе применять специальный налоговый режим лица, осуществляющие перепродажу товаров, имущественных прав, за исключением продажи имущества, использовавшегося ими для личных, домашних и (или) иных подобных нужд).
Событие административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 000004 от 27 августа 2025 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО2 в период с 20 июля 2025 года по 26 августа 2025 года в *, расположенной по адресу: *, в нарушение п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации товаров, за вознаграждение, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО2 разъяснены;
- копией протокола осмотра от 26 августа 2025 года, согласно которому произведен осмотр *, расположенной по адресу: *, с приобщенной фототаблицей с изображением *, размещенным номером телефона для приема оплаты, а также ФИО2 В результате контрольной закупки приобретен товар – яблоки 550 гр., оплата осуществлена переводом на номер телефона – *;
- материалом проверки КУСП № * от 20 июля 2025 года:
- сообщением врио ст. оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Советскому району М.Е. от 20 июля 2025 года, согласно которому 20 июля 2025 года в 19 часов 58 минут на телефон * в дежурную часть ОМВД России по Советскому району поступило сообщение от Ю.А. о том, что напротив магазина «*» стоит газель, из которой продают овощи и фрукты, принимая только переводы денежных средств, терминалы отсутствуют;
- письменным объяснением Ю.А. от 20 июля 2025 года, согласно которому 20 июля 2025 года в вечернее время, он купил фруктов с газели возле магазина «*», у продавца отсутствовал терминал, после чего он сообщил в полицию;
- письменным объяснением ФИО2 от 22 июля 2025 года, в котором он подтвердил факт продажи овощей, фруктов, приобретённых на оптовой базе *;
- справкой от 27.08.2025 года, согласно которой ФИО2 (ИНН *) в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
Мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой.
Факт неоднократного осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности по реализации товаров за вознаграждение, подтверждается в частности исследованной в ходе судебного заседания фототаблицей, материалом проверки КУСП № *, а также протоколом осмотра.
Таким образом, деятельность ФИО2 по осуществлению предпринимательской деятельности по реализации товаров за вознаграждение содержит все признаки осуществления предпринимательской деятельности в смысле, придаваемом данному понятию положениями п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения установленной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отягчающих административную ответственность, мировым судьей по делу не установлено.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК Минфина России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (межрайонная ИФНС №2 по ХМАО-Югре),
Получатель ИНН <***> КПП 862201001
Административный штраф ИФНС КБК 182 116 0303 001 6000 140
р\с <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийска
БИК 047162000 ОКТМО 71887000
УИН 0412365400115007712514149
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через мирового судью судебного участка № 3 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья
судебного участка №3А.Л. ФИО1
Согласовано