Дело № 5-55-391/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 403113, Волгоградская область, город Урюпинск 08 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области В.Ф. Рузанов,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 20 октября 2023 года, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЗЕВС» ФИО1, родившегося <ДАТА3> в с. <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул<АДРЕС>, адрес места исполнения должностных обязанностей: ул. Штеменко, дом 1А, гор. Урюпинска, Волгоградской области, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ЗЕВС», расположенного по адресу: ул. Штеменко, дом 1А, гор. Урюпинска, Волгоградской области, обязан был представить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области расчет по страховым взносам за 1 квартал 2023 года, не позднее - 25.04.2023 г. Фактически расчет по страховым взносам за 1 квартал 2023 года, представлен в Межрайонную ИФНС России № по Волгоградской области 24.05.2023 г. В результате чего были нарушены п.п. 4 п.1 ст.23 ч.1 НК РФ «Обязанности налогоплательщика», п. 7 ст.431 гл.34 «Страховые взносы» части 2 НК РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 16 октября 2023 года. В судебное заседание ФИО1, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, судебное извещение (ШПИ 80102389797802) получено- 01 ноября 2023 года, к мировому судье не явился. Каких-либо ходатайств до начала судебного заседания не поступало (л.д.16).
Таким образом, ФИО1 надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, не нарушены, необходимые условия для реализации его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ему были созданы. Однако своим процессуальным правом ФИО1 не воспользовался и в судебное заседание не явился.
В связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Согласно п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. В силу пункта 1 статьи 420 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.
В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1, являющегося генеральным директором ООО «ЗЕВС» к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ послужило не представление в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области расчета по страховым взносам за 1 квартал 2023 года, в срок по 25 апреля 2023 года. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и его вина подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 34572326900067200002 от 16 октября 2023 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.3-5),
- уведомлением № 34572326900067200001 от 26 сентября 2023 года о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, которым ФИО1 вызывался в инспекцию 16 октября 2023 года к 12 часам 30 минутам (л.д.6),
- справкой-выпиской МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области, из которой следует, что расчет по страховым взносам за 1 квартал 2023 года от ООО «ЗЕВС» поступил в налоговый орган и принят им 24 мая 2023 года (л.д.9). - выпиской из ЕГРЮЛ № 34572023012913 от 17 октября 2023 года, на основании которой установлено, что ООО «ЗЕВС» является действующим юридическим лицом, генеральным директором которого является ФИО1 (л.д.10-12). Таким образом, факт непредставления расчета по страховым взносам за 1 квартал 2023 года подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и генеральным директором ООО «ЗЕВС» ФИО1 не оспаривается. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17 октября 2023 года, ФИО1 является генеральным директором ООО «ЗЕВС» (л.д.10-12). При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии генерального директора ООО «ЗЕВС» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его действия правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности до событий, послуживших основанием для привлечения названного лица к административной ответственности по настоящему делу. Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. При избрании ФИО1 вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Учитывая, что вмененное правонарушение совершено впервые и при этом, в результате совершения данных конкретных нарушений, не доказано причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствует имущественный ущерб, в связи с чем, суд считает возможным применить к ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения. В соответствии с частью 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «ЗЕВС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.
Мировой судья: подпись Копия верна: Мировой судья: В.Ф. Рузанов