2025-09-26 23:01:38 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 23MS0001-01-2025-004248-40 Дело №5-641/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
29 июля 2025 года г. Анапа
Мировой судья судебного участка № 1 г. Анапа <АДРЕС> края Никитенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
установил:
<ФИО1> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27 июня 2025 года в 11 часов 30 минут при проведении документарной проверки на основании решения от 17.06.2025 года №23250041000118335240, по адресу: г. Анапа, ул. <АДРЕС>, д. 55В установлено, что ИП <ФИО1> осуществляет деятельность по организации розничной торговли «Продукты из Армении», указанная деятельность относится к ОКВЭД 47.29. Данный вид деятельности подлежит уведомлению о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Согласно выписке ЕГРИП <ФИО1> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.04.2025 года. Согласно сведениям, поступившим из ФНС России о первых кассовых чеках в Реестр хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора в отношении ИП <ФИО1> он применяет контрольно-кассовую технику с 13.05.2025 года. Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по виду фактически осуществляемой деятельности до начала осуществления такой деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не подано. В судебное заседание, лицо привлекаемое к административной ответственности, <ФИО1>, извещенный надлежащим образом, не явился, о дате месте и времени проведения судебного заседания, извещена надлежащим образом, путем смс-оповещения со статусом - «доставлено», по номеру телефона, указанному в расписке и подтвержденному личной подписью, о причинах своей неявки суду не сообщил. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> № 5 (ред. от <ДАТА8>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату), (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>). <АДРЕС> АО "Почта России" от 16.08.2024 N 249-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. Нормами действующего КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицам, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим, но не должностным лицам административного органа, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в отсутствие представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что факт совершения <ФИО1>.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и его вина подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.06.2025 года, который достаточно полно изложен с учетом диспозиции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
- актом внеплановой документарной проверки от 27.06.2025 года, - сведениями и выпиской из ЕГИРП, согласно которой <ФИО1> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и другими исследованными в ходе судебного заседания. Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права <ФИО1> соблюдены. Часть 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В соответствии с ч. 1, 2ст. 8 Федерального закона от <ДАТА12> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе перечисленных в статье видов деятельности: в том числе предоставление бытовых услуг. Согласно пунктам 3, 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Следовательно, перед началом работы ИП <ФИО1> должен был представить уведомление, форма которого приведена в Приложении 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, которое в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) не направлялось. Бездействие должностного лица ИП <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. Судом учитываются смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
Анализируя вышеизложенное в совокупности, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая то, что действия лица привлекаемого к административной ответственности в данном конкретном случае можно рассматривать как действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства допущенного лицом правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к <ФИО1> административного наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,
постановил:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в соответствии с которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 231001001, УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК 010349101, р/с <***>, к/сч 40102810945370000010;
КБК 83611601193019000140, ОКТМО 03501000, УИН: 0411434000100641259750118.
Документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа, должны быть представлены в суд со ссылкой на номер дела и ФИО лично либо по электронной почте su001@mirsudkk.ru. В случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления у суда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа в соответствии с положениями Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве», а также для составления протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 1 г. Анапа.
Мировой судья Никитенко О.В.