Дело № 5-399/2023 УИД 36-MS0088-01-2023-003057-03 ОПРЕДЕЛЕНИЕ «13» ноября 2023г. г. ФИО2 судья судебного участка №2 в Острогожском судебном районе Воронежской области, Ягодкина Д.Н., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 2 в Острогожском судебном районе Воронежской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № 36 ТТ 274077 от 06 августа 2023 г., составленный инспектором ДПС СВ ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области<ФИО1> в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), с приложенными материалами. Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и представленными к нему материалами, нахожу, что данный протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган составивший протокол по следующим основаниям.В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Из материалов дела следует, что 06 августа 2023 года в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ. Как следует из представленного материала, ФИО3 является иностранным гражданином - Армении. Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ). Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ). Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Согласно ст. 10.1 указанного федерального закона личность иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, может быть подтверждена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Вместе с тем, перевод удостоверяющего личность привлекаемого к административной ответственности лица документа на русский язык отсутствует. Без этого документа достоверно указать данные о привлекаемом к административной ответственности лице не представляется возможным. Как усматривается из материалов дела, должностным лицом приняты меры к устранению нарушения, допущенного при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством 36 УУ № 032359, путем внесения изменения в протокол об отстранении от управления транспортным средством 36 УУ № 032359 в присутствии лица, в отношении которого он составлен. Изменения в протокол об административном правонарушении подлежат внесению в присутствии лица, в отношении которого он составлен либо при наличии сведений о его надлежащем извещении об этом. Копия протокола об административном правонарушении с внесенными в него изменениями подлежит вручению лицу, в отношении которого он составлен либо направлению в его адрес в соответствии с требованиями п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Несоблюдение установленного порядка привлечения к административной ответственности нарушит право привлекаемого лица на защиту. В нарушение требований действующего законодательства сведений о вручении копии протокола об отстранении от управления транспортным средством 36 УУ № 032359 с внесенными в него изменениями лицу, в отношении которого он составлен, также не представлено. Указанные недостатки является существенными, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.1, п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 36 ТТ 274077 от 06 августа 2023 г., составленный в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - инспектору ДПС СВ ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области<ФИО1>, со всеми приложенными к нему материалами, в связи с неправильным оформлением материалов дела.

Мировой судья Д.Н.Ягодкина