Дело № 5-288/29-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 ноября 2023 года с. Ытык-Кюель

Мировой судья судебного участка № 29 Таттинского района Республики Саха (Якутия) Саввина О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО6 - главы СП «<ФИО1>», паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, вынесенному и.о. прокурора Таттинского района РС (Я) юристом 1 класса <ФИО2>, в ходе проведения ревизии муниципальных правовых актов установлено, что главой СП «<ФИО1>» ФИО6, в нарушение ст. 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Закона РС (Я) от <ДАТА6> 639-З <НОМЕР> “О регистре муниципальных нормативно правовых актов РС (Я)» нормативные правовые акты, принятые СП «<ФИО1>» в установленные законом сроки в Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Главы РС (Я) и Правительства РС (Я) не направлены, тем самым <ДАТА7> должностным лицом- ФИО6 по месту нахождения юридического лица: <АДРЕС>, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание должностное лицо ФИО6 не явился, ходатайством просит рассмотреть дело без его участия, с постановлением согласен.

В судебном заседании помощник прокурора Таттинского района РС (Я) <ФИО3> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. Выслушав заключение помощника прокурора Таттинского района РС (Я), изучив материалы дела, суд находит следующее.

В силу ст. 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»- Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Согласно Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 N 1264 уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) определена Администрация Главы РС (Я) и Правительства РС (Я).

Ст. 6 Закона Республики Саха (Якутия)от 29.12.2008 639-З N 171-IV "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия)" указывает, что орган местного самоуправления, используя информационные системы, направляет в уполномоченный орган муниципальный нормативный правовой акт в электронном виде (на машиночитаемых носителях) с электронной подписью главы муниципального образования в течение семи рабочих дней со дня его принятия для включения этого акта в регистр; направляет в уполномоченный орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) принятого муниципального нормативного правового акта в течение десяти рабочих дней со дня его официального опубликования (обнародования) для включения этих сведений в регистр. Ст. 5 указанного закона установила сведения, которые подлежат включению в регистр. Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2008 г. N 657 "О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов" (с изменениями и дополнениями) указывает, что регистр ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями. В нарушение указанных требований, должностным лицом- ФИО6 длительное время- с <ДАТА10> по <ДАТА7>., не направлялись в уполномоченный орган принятые муниципальные нормативно правовые акты для включения в Регистр. Данное обстоятельство подтверждается информацией, представленной руководителем Департамента по вопросам местного самоуправления <ФИО4> от <ДАТА7>. за исх. <НОМЕР>. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, решения избирательной комиссии МО «<ФИО1>», распоряжения <НОМЕР> заместителя главы <ФИО5> - ФИО6 с <ДАТА12> избран главой МО «<ФИО1>»

Таким образом, суд бездействие должностного лица ФИО6 квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Факт совершения должностным лицом ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, и достаточными для установления его вины. Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Они оценены мировым судьей вместе с иными материалами дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности. Смягчающими вину обстоятельствами суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд по делу не находит. При назначении наказания суд учитывает смягчающие вину обстоятельства. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 -29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу сельского поселения «<ФИО1>» ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья п/п О.Д. Саввина Копия верна Мировой судья О.Д. Саввина

Постановление изготовлено 21.11.2023 г<ДАТА>