УИД: 77MS0389-01-2023-001867-78

№ 05-0802/389/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва

3-й Самотёчный пер., д. 8 18 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 389 Тверского района города Москвы Розина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Казенного предприятия города Москвы «Управление гражданского строительства» (далее по тексту - КП «УГС»), ИНН ИНН, юридический адрес: адрес сведений о привлечении к административной ответственности в материалах не имеется,

УСТАНОВИЛ:

КП «УГС» не представило в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 01 августа 2023 года КП «УГС», расположенное по адресу: адрес в нарушение ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, проекта, шифр МКС/111220-Верн12Б-ЖД-П-МОПБ1, раздел 9 МОПБ, не предоставило в Мосгосстройнадзор сведения (документы), указанные в требовании о предоставлении сведений (документов) от 21 июля 2023 года № ЗС-РСН-3120/23-(0)-0-(0)-1, а именно не представлена исполнительная документация, сертификаты соответствия на смонтированное оборудование СПЗ, выполненным огнезащитным работам, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель КП «УГС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался заблаговременно надлежащим образом, в связи с чем, мировой судья полагает возможным принять решение в отсутствие КП «УГС» в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина КП «УГС» в совершении вышеописанного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных и оглашенных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 18 августа 2023 года, согласно которому 01 августа 2023 года КП «УГС», расположенное по адресу: адрес в нарушение ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ не предоставило в Мосгосстройнадзор сведения (документы), указанные в требовании о предоставлении сведений (документов) от 21 июля 2023 года № ЗС-РСН-3120/23-(0)-0-(0)-1, а именно: не представлена исполнительная документация, сертификаты соответствия на смонтированное оборудование СПЗ, выполненным огнезащитным работам, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- решением о проведении внеплановой выездной проверки № РСН-3120/23-(0)-0 от 17 июля 2023 года;

- актом внеплановой выездной проверки № РСН-3120/23-(0)-0 от 01 августа 2023 года;

- протоколом осмотра № ПО-РСН-3120/23-(0)-1 от 01 августа 2023 года;

- требованием о предоставлении документов № ЗС-РСН-3120/23-(0)-0-(0)-1 от 21 июля 2023 года, согласно которому КП «УГС» необходимо в срок до 12 часов 00 минут 01 августа 2023 года предоставить в Мосгосстройнадзор сведения (документацию), а именно: исполнительную документацию, сертификаты соответствия на смонтированное оборудование СПЗ, выполненным огнезащитным работам;

- договором на оказание услуг и выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию под «ключ» объектов: «Жилая застройка с инженерными коммуникациями и благоустройством, район Раменки, проспект Вернадского, вл. 12Б», «Перекладка дождевого коллектора со строительством проездной дороги для транспортного обслуживания жилой застройки, район Раменки, проспект Вернадского, вл. 12Б», «Учебный корпус на 300 мест с дошкольным отделением на 125 мест, район Раменки, проспект Вернадского, вл. 12Б»;

- проектной документацией «Жилая застройка с инженерными коммуникациями и благоустройством, района Раменки, проспект Вернадского, вл. 12Б» - 3-й этап: Жилой дом программы реновации (корпус 1) со встроенными нежилыми помещениями в уроне первого этажа на стилобате (с встроенной подземной пакровкой» – раздел 6 «Проект организации строительства» № МКС/111220-Верн12Б-ЖД-П-ПОС.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Суд учитывает, что ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность, в том числе за представление сведений (информации) в искаженном виде в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Мировой судья, оценив все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что вина КП «УГС» установлена, и его действие квалифицируется судом по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

К письменным пояснениям представителя привлекаемого лица суд относится критически, так как из представленного материала следует, что именно КП «УГС» не предоставлена документация о ходе строительства в контролирующий орган.

Оснований для признания правонарушения, вмененного КП «УГС», малозначительным мировой судья не усматривает, также, как и не усматривает оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности.

При назначении наказания КП «УГС» в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Мировой судья также учитывает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Казенное предприятие города Москвы «Управление гражданского строительства» (КП «УГС») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008023892302050, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0802/389/2023, постановление от 18.10.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении КП "Управление гражданского строительства" города Москвы. Судебный участок № 389 тел.: <***>.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 389 Тверского района города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья К.А. Розина