Решение по административному делу
Дело № 5-941/2023
УИД 27MS0042-01-2023-005322-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Николаевск-на-Амуре 08 декабря 2023 год
Мировой судья судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Распопин Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МЕГАПОЛИС» Цзоу Цзиньго, родившегося <ДАТА2> в Провинции Хэйлунцзян КНР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, исполняющего должностные обязанности по адресу <...>. 126, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан 06 ноября 2019 УМВД России по Амурской области,
УСТАНОВИЛ:
Цзоу Цзиньго, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МЕГАПОЛИС», исполняя должностные обязанности, 26 июля 2023 года в 00 часов 01 минуту допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срока представления сведениий о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" в территориальный орган страховщика, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, а именно предоставила форму ЕФС-1 за отчетный период 1 полугодие 2023 года 26 июля 2023 года, тогда как установленный законом срок представления указанного расчета за отчетный период - по 25 июля 2023 года включительно, чем допустил нарушение срока, установленного п.1 ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В судебное заседание Цзоу Цзиньго не явился, извещался судом о дне, месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства, судебная повестка возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с положениями ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, если его участие в судебном заседании не является обязательным в силу закона и имеются данные о надлежащем извещении этого лица о дне, времени и месте судебного заседания, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении.
Учитывая разъяснения, изложенные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и, с учетом, кроме того, наличия в материалах дела сведений, достаточных для его полного, объективного и всестороннего рассмотрения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Цзоу Цзиньго. Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В соответствии с п. 2 ст. 26.22 Федерального закона № 125-ФЗ, привлечение к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется территориальными органами страховщика. При рассмотрении дела в судебном заседании установлено, что Цзоу Цзиньго, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МЕГАПОЛИС», исполняя должностные обязанности руководителя, допустил нарушение срока, установленного п.1 ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» для представления Формы ЕФС-1 за отчетный период - 1 полугодие 2023 года, предоставив сведения 26 июля 2023 года, тогда как установленный законом срок представления расчета за отчетный период - по 25 июля 2023 года включительно. Указанные обстоятельства обоснованно послужили основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МЕГАПОЛИС» Цзоу Цзиньго дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ. Факт совершения указанного правонарушения и виновность в его совершении Цзоу Цзиньго достоверно установлены в судебном заседании на основе доказательств, исследованных при рассмотрении дела и подтверждаются сведениями, содержащимися в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от 24 октября 2023 года, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, скриншотом сдачи расчета Формы ЕФС-1 за 1 полугодие 2023 года. Указанные доказательства являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица в совершении инкриминированного ей правонарушения. Сведений, о том, что указанные доказательства не соответствуют действительности, суду не представлено. Порядок привлечения Цзоу Цзиньго к административной ответственности соблюден.
Субъектом правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечания к данной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. В судебном заседании установлено, что Цзоу Цзиньго на момент совершения инкриминированного ему правонарушения являлся генеральным директором ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МЕГАПОЛИС», именно он, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ уполномочен действовать без доверенности от имени юридического лица, являющегося страхователем, выполнял организационно-распорядительные функции, имел возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, однако не обеспечил надлежащую работу сотрудников общества и контроль, что повлекло допущение выявленных в ходе поверки нарушений. Таким образом суд находит вину должностного лица - генерального директора ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МЕГАПОЛИС» Цзоу Цзиньго в совершении инкриминированного ему правонарушения полностью установленной в судебном заседании и квалифицирует его действия по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ - как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется. Основания для признания административного правонарушения при установленных по делу обстоятельствах малозначительным, отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение Цзоу Цзиньго к административной ответственности впервые, поскольку доказательств обратному в материалах дела не содержится, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, ст.3.1 КоАП РФ, а также объем, характер и последствия выявленных нарушений, и считает возможным назначить Цзоу Цзиньго административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, поскольку указанный вид и размер наказания, с учетом всех установленных обстоятельств, будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет отвечать целям и задачам административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ МЕГАПОЛИС» Цзоу Цзиньго виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа в соответствии с положениями ст. 31.5 КоАП РФ. Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО л/с 04224Ф22270), БИК ТОФК 010813050, Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, ЕКС 40102810845370000014 Казначейский счет 03100643000000012200 ИНН <***> КПП 272101001, ОКТМО 08701000 КБК штрафов 79711601230060000140. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» (<...>). Настоящее постановление может быть обжаловано в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края, в течении 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через мировую судью судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края».
Мировой судья Е.В. Распопин
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.