Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. <АДРЕС> области <ДАТА1> И.о. мирового судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Жерновец, ул. <АДРЕС> д. 5, кв. 3, работающей заместителем главы администрации Апальковского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах. Прокуратурой <АДРЕС> района, проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети «Интернет». В ходе проверки прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области установлено, что <ДАТА3> в 10 час. 00 мин. <ФИО3> являясь заместителем главы администрации Апальковского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Апальково д. 102, на официальном сайт администрации по интернет адресу - http://apalkovskii.ru/ не разместила информацию предусмотренную Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а именно: - отсутствуют перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции органа местного самоуправления, информация о принятии полномочий по решению вопросов местного значения согласно Решению Представительного собрания <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> (пп. «б» п. 1 ч.1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР>); - отсутствует актуальная информация об имуществе администрации Апальковского сельсовета (пп. «а» п. 2 ч. 1 ст.13 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР>); - отсутствует статистическая информация о деятельности органа местного самоуправления, в том числе: статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления; сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (п.7 ч.1 ст.13 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР>); - отсутствует информация о реализации муниципальных программ (подпрограмм) за 2022 год, в том числе муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Апальковского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области в 2021-2023 годах» (ч. 2 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА5> N 209-ФЗ). В судебное заседание <ФИО3> не явилась. О времени, дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На основании ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Согласно ст. 4 Федерального закона от <ДАТА8> N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом; соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА8> N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться размещение государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями в сети «Интернет» информации, предусмотренной ст. 13 настоящего Федерального закона. В силу ч. 1 ст. 10 указанного закона, государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, которые созданы в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Согласно пп. «в» п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Согласно пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии ч. 1 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм); иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом. Вина <ФИО3> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом осмотра от <ДАТА3>; распечатка с сайта администрации Апальковского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области; объяснением <ФИО3> от <ДАТА3>; распоряжением Администрации Апальковского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> г.; распоряжением Администрации Апальковского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11> г.; другими материалами дела.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновной, в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность то, что <ФИО3> вину признала, в содеянном раскаялась, имеет на иждивении малолетних детей - дочь <ФИО4> <ДАТА12> рождения, сына <ФИО5> <ДАТА13> рождения. Также при назначении наказания судья учитывает все обстоятельства по делу и назначает наказание в виде административного штрафа. На основании ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Административный штраф подлежит уплате в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ОУДМС <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета 03100643000000014400, в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор/счет 40102810545370000038, КБК 84711601133019000140, ОКТМО 38612151, УИН 0410977900003300001274529. Разъяснить <ФИО6>, что неуплата назначенного административного штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет самостоятельную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
И.о. мирового судьи <ФИО1>