Дело №5-468/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 октября 2023 года г.о. Фрязино Московская область
И.о. мирового судьи судебного участка №285 Щелковского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка №278 Щёлковского судебного района Московской области Семененкова Т.Е.,
рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
16.08.2023 составлен протокол в отношении ФИО3 по признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.6.1.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении поступило в адрес судебного участка № 285. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд не считает возможным рассмотреть его по существу по следующим основаниям. Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы. Из материалов дела усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ФИО3), с постановлением о назначении экспертизы от 23.05.2023, а также с результатами проведенной экспертизы от 23.05.2023 (ФИО3) и (потерпевший <ФИО1> законный представитель <ФИО2> не ознакомлены, протоколы ознакомления в деле отсутствуют, что является нарушением права на защиту. Таким образом лица, участвующие в деле, не могли реализовать предоставленные права, заявлять ходатайства, предоставлять и опровергать доказательства и прочее. В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Между тем, ст. 6.1.1 КоАП РФ предполагает административную ответственность за нанесение побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемое деяние.
При этом, в представленном должностным лицом материале, не содержится сведений об отсутствии в действиях ФИО3 состава преступления, а именно отсутствует постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст.ст. 115, 116 УК РФ в отношении ФИО3
Кроме того, протокол осмотра места происшествия составлен в рамках материала проверки по заявлению в соответствии с уголовно- процессуальным законом, а не в соответствии с Кодексом об административном правонарушении.
Все вышеизложенные обстоятельства являются существенными и свидетельствуют о грубом нарушении требований КоАП РФ должностным лицом при составлении процессуальных документов, что фактически лишает суд принять на основе собранных должностным лицом доказательств законное и обоснованное решение в пределах своей компетенции.
Таким образом, протокол по делу об административном правонарушении составлен с нарушениями процедуры, предусмотренной КоАП РФ. При этом суд не вправе подменять фактически собой административный орган, уполномоченный собирать доказательства по делу в обоснование по итогу составленного в результате их сбора протокола об административном правонарушении для привлечения указанного им субъекта к административной ответственности, а лишь вправе их проверить с точки зрения законности. Недостатки существенны и не могут быть восполнены после принятия судом дела к своему производству. При таких обстоятельствах, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении необходимо возвратить в орган, в котором он был составлен, для устранения недостатков и соблюдения процедуры его составления.
Руководствуясь ст. 29.1 п.3, 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 - возвратить в ОП г.о. ФИО4 МВД России «Щелковское» для правильного составления протокола об административном правонарушении, надлежащего оформления приложенных материалов.
Мировой судья Т.Е. Семененкова