Дело №5-24/2026 УИД:25MS0050-01-2025-003515-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2026 года г. Находка Приморский край

Мировой судья судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края Яловега Н.Н., по адресу: (692919) г. Находка Приморский край ул. Малиновского,1М, рассмотрев в помещении судебного участка материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, <АДРЕС>

установил:

ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно: не сообщил о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление, в течение месяца со дня его получения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность. Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении ИП ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствии в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что ИП ФИО1 предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело в её отсутствии, признав причину неявки неуважительной. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа. Суд, исследовав материалы данного дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что 30 сентября 2025 года постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №16 по Приморскому краю, индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.

По факту совершенного административного правонарушения 30 сентября 2025 года начальник Межрайонной ИФНС России №16 по Приморскому краю в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 внесено представление, в котором указано о принятии мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших его совершению, о чем направить сообщение должностному лицу, внесшему представление в течение месяца со дня получения представления. Указанное представление в установленном порядке не обжаловано.

Данное представление направлено в адрес ИП ФИО1 заказным письмом (ШПИ № 80080514220930). Согласно сведениям сайта «Почта России», заказное письмо не получено, направлено 11.10.2025 в адрес инспекции с отметкой "за истечением срока хранения". Срок исполнения представления истек 12.11.2025 года, однако ИП ФИО1 меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению, не приняты. Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 указанного административного правонарушения с достаточной полнотой подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17.12.2025 №339К, копиями: постановления №251К от 30.09.2025 по делу об административном правонарушении, которым индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения; представления от 30.09.2025 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, которое было направлено заказным письмом с уведомлением 02.10.2025 (почтовый идентификатор №80080514220930). Однако представление не было получено ИП ФИО1 и 11.10.2025 было возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения.

Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных судом доказательств, допущено не было. У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, все доказательства суд в силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ признает допустимыми. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, компетентным лицом, при составлении протокола существенных нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Законность и обоснованность представления от 09.09.2025 сомнений у суда не вызывает. Доказательства своевременного принятия мер и невозможности представления информации об этом административному органу в установленный законом срок, с сообщением об этом административному органу, ИП ФИО1 также представлены не были.

Представление административного органа об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 30 сентября 2025 года, не было обжаловано в установленном порядке и отменено, в связи с чем являлось обязательным для исполнения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, признается полученным ИП ФИО1 поскольку Инспекцией были приняты все меры для его направления.

В установленный срок в течение месяца со дня получения представления (до 12.11.2025) информация по его рассмотрению и принятых мерах в Межрайонную ИФНС России №16 по Приморскому краю не поступила. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Исходя из изложенного, расценивая представленные доказательства как достаточные для разрешения дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и о виновности ИП ФИО1 в его совершении.

Поскольку ИП ФИО1 не исполнил обязанность по рассмотрению внесенного представления и не сообщил о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения должностному лицу, внесшему представление от 30.09.2025, в установленный ч. 2 ст. 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, совершенное ИП ФИО1 деяние суд квалифицирует по ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по данному делу на момент рассмотрения дела не истёк. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность и наличие обстоятельств, отягчающих ответственность. Учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который на дату возникновения обязанности не был привлечен к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, мировой судья считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа. Суд не находит оснований для применения к ИП ФИО1 положений ст. 4.1 ч.2.2, ст. 4.1.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.6 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. Сумму административного штрафа надлежит оплатить по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***>, КПП 254001001, (Департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края; <...>); ЕКС-К/С 40102810545370000012; казначейский счет 03100643000000012000; Наименование банка: ОКЦ №1 ДГУ Банка России// УФК по Приморскому краю (г. Владивосток), БИК ТОФК 010507002; ОКТМО 05714000, УИН 0000305800160120269179000, КБК 78511601193010005140. Дело № 5-24/2026 Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев после вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Н.Н. Яловега