Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
17 февраля 2025 года г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7-313
su001mirsud38@yandex.ru
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполнительного директора адвокатского бюро <АДРЕС> области «Юридические проекты» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - исполнительным директором адвокатского бюро <АДРЕС> области «Юридические проекты» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стр. 1), в нарушение статьей 8 и 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не представил к <ДАТА5> в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, запрошенные на основании уведомления от <ДАТА6> уточненные сведения в отношении застрахованного лица ФИО2, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона, подлежащие представлению за отчетный период - октябрь 2022 года.
В судебное заседание Козлов не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершенном правонарушении доказанной.
В силу статьи 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда. Статьей 16 данного Федерального закона определено, что органы Фонда имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом. Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей на момент подачи первоначальной отчетности) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно статье 1 указанного Федерального закона страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, а также лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"). Из указанных норм вытекает обязанность бюро представлять сведения о застрахованных лицах в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в том числе по уведомлениям об устранении ошибок и (или) несоответствий в ранее представленных сведениях. Как следует из материалов дела, бюро в лице Клейнермана представило отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период - октябрь 2022 года. В ходе проверок Фондом выявлены расхождения в имеющихся у него сведениях и сведениями, ранее представлявшимися обществом в отношении застрахованного лица ФИО2 Согласно пункту 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от <ДАТА9> <НОМЕР>, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Уведомлением от <ДАТА6> Фонд предложил бюро устранить имеющиеся расхождения в сведениях в отношении застрахованного лица - ФИО2 Данное уведомление получено бюро <ДАТА10> В этой связи бюро в лице ФИО1 обязано было устранить имеющиеся нарушения не позднее <ДАТА5>. Однако названную обязанность не выполнило, представив уточненные сведения <ДАТА12> Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, решением от <ДАТА13>, уведомлением от <ДАТА6>, сведениям по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, реестрами документов по страхователю, протоколом проверки отчетности. Статус ФИО1 как должностного лица подтвержден выпиской из ЕГРЮЛ. Судья квалифицирует деяние ФИО1 по части 1 статье 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поскольку он подлежит исчислению с момента истечения срока устранения недостатков по направленному Фондом уведомлению. При этом срок направления такого уведомления в соответствии с абзацем 24 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ограничен тремя годами с момента представления первоначальной отчетности.
По мнению судьи, допущенное нарушение представляет существенную угрозу охраняемым законом общественным отношениям в области пенсионного страхования и препятствует нормальной деятельности органов Пенсионного фонда России и в этой связи не может быть признано малозначительным. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Козлов извещен надлежащим образом, поэтому протокол правомерно составлен в его отсутствие.
Назначая вид и размер административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья признает совершение правонарушения впервые. Оснований для замены штрафа на предупреждение не установлено, поскольку настоящее правонарушение выявлено не результате контрольно-надзорных мероприятий.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - исполнительного директора адвокатского бюро <АДРЕС> области «Юридические проекты» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/с 04344Ф34010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 25701000, банковский счет 40102810145370000026, единый казначейский счет 03100643000000013400, БИК <НОМЕР>, УИН 79704800000000795821, банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, назначение платежа - административный штраф и регистрационный номер в СФР.
Согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения. В силу статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев или отсрочена на срок до шести месяцев. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения его копии.
Мировой судья А.А. Кушнарев