Дело № 05-1066/25/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашена 23 декабря 2024 года
Мотивированное постановление изготовлено 25 декабря 2024 года
25 декабря 2024 года г. Кувандык
Мировой судья судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области ФИО1,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,
при секретаре Родиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ***,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершила незаконную розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом без специального разрешения (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции при следующих обстоятельствах.
30.04.2024 года в 14 часов 30 минут ФИО2, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь по адресу: ***, допустила факт реализации спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогон, с объемной долей этилового спирта 48%, объемом 0,5 литра, *** Н.П. за 150 рублей, то есть осуществила реализацию алкогольной пищевой продукции физическим лицом, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину не признала. Пояснила, что 30 апреля 2024 года в дневное время она находилась дома. К ней постучали в дверь, она открыла, пришли сотрудники полиции, показали ей бутылку самогона, сказали, что продала она. Она не пустила в дом сотрудников полиции, так как дома был больной ребенок. В тот день она никому не продавала самогон. Возможно, женщина, которая купила самогон, ошибочно указала на ее дверь.
В судебном заседании были допрошены свидетели.
Свидетель *** А.С. показал, что он работает в МО МВД России Кувандыкский старшим участковым. 30 апреля 2024 года около 15-00 часов он на улице 40 лет Октября встретил *** Н.П., в руках у которой была бутылка из-под чая. Он спросил у той, что находится в бутылке и где она ее взяла. Та сказала, что это самогон, она купила на третьем этаже по ул. Школьной 2. Он пригласил *** Н.П. в автомобиль и предложил показать той, в какой квартире она приобрела самогон. Он с сотрудником *** и *** Н.П. приехали к дому по ул. Школьной 2, поднялись на третий этаж, и та показала на дверь, где приобрела бутылку самогона за 150 рублей. Они постучались, дверь открыла ФИО2, которая отрицала, что продавала самогон в тот день кому либо, в квартиру не пустила. После чего они в МО МВД произвели выемку данной бутылки, данная жидкость была направлена на экспертизу. От *** Н.П. и ФИО2 были отобраны объяснения.
Свидетель *** Н.П. показала, что 30 апреля 2024 года в дневное время приобрела самогон на ул. Школьной 2, на третьем этаже, пятая или шестая дверь от лифта, у тети Гали за 150 рублей. Она знает, что та женщина не всем продает самогон, но ей продала. Затем на улице 40 лет Октября, она встретила участкового *** А.С., который спросил, где она взяла самогон. Они привезли ее на ул. Школьную, 2, на третьем этаже, она показала на дверь, где приобрела, а сама ушла. После чего самогон изъяли, у нее взяли объяснение и отпустили. Она не помнит лицо этой женщины, возможно, это была ФИО2
Выслушав ФИО2, свидетелей *** А.С., *** Н.П., исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд пришел к следующим выводам.
На основании абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В статье 2 указанного Федерального закона под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.
Согласно п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Согласно подпункту 7 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Согласно подпункту 16 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка, поставки, хранение, перевозки и розничная продажа таковой продукции.
В силу положений п.1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 1 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу, бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво).
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В судебном заседании достоверно установлено, что 30.04.2024 года в 14 часов 30 минут ФИО2, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь по адресу: ***, допустила факт реализации спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогон, с объемной долей этилового спирта 48%, объемом 0,5 литра, *** Н.П. за 150 рублей, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении 56 АА 247499 от 06.12.2024, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления,
- талоном КУСП № 2106 от 30.04.2024,
- рапортом должностного лица МО МВД России «Кувандыкский» *** А.С. от 30.04.2024,
- письменным объяснением *** Н.П. от 30.04.2024,
- протоколом осмотра участка местности около дома № *** г. Кувандыка от 30.04.2024 с иллюстрационной таблицей,
- протоколом изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от 30.04.2024,
- определением о назначении экспертизы от 14.05.2024;
- подпиской к заключению эксперта от 17.05.2024;
- заключением эксперта № Э5/5-344 от 22.05.2024;
- определением о назначении исследования специалистом от 22.11.2024;
- заключением специалиста № 480 от 29.11.2024,
- копией свидетельства о регистрации,
- копиями дипломов;
- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение.
Давая оценку заключениям эксперта и специалиста суд учитывает, что экспертизы проведены лицами, имеющим соответствующую квалификацию и опыт работы, эксперты предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Вышеуказанные доказательства, исследованные в судебном заседании, соответствуют предъявляемым к ним требованиям закона об относимости, допустимости, являются достоверными, соотносятся и согласуются между собой, а в своей совокупности объективно подтверждают виновность ФИО2 в незаконной продаже алкогольной продукции, реализация которой в силу ч. 1 ст. 16 и п.1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ физическими лицами запрещена.
Доводы ФИО2 о том, что она спиртное никому не продавала, опровергаются показаниями свидетелей *** А.С., *** Н.П., оснований не доверять которым не имеется, свидетели предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оснований для оговора ФИО2 со стороны указанных свидетелей не установлено. Суд расценивает показания ФИО2 как избранный способ защиты.
Судом установлено, что в действиях ФИО2 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.
Исходя из изложенного, действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его опасности, личность виновной, её имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО2 судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.
Вещественные доказательства по делу: полимерная бутылка, объемом 0,5 литра с надписью на этикетке «Rich tea черный чай вкус лимона» со спиртосодержащей жидкостью - подлежит конфискации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.
Конфискацию предметов административного правонарушения: полимерной бутылки, объемом 0,5 литра с надписью на этикетке «Rich tea черный чай вкус лимона» со спиртосодержащей жидкостью, находящейся на хранении в МО МВД РФ «Кувандыкский» - поручить Кувандыкскому РОСП ГУФССП России по Оренбургской области.
Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению на судебный участок в тот же срок.
В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись.