35MS0066-01-2025-004211-92 Дело № 5-966/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2025 года ород Череповец
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 66 Глотова Н.Л. (162606, <...>, тел.: <***>, e-mail: 66@mirsud.gov35.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно, не исполнила в срок до 12.08.2025 требования прокурора г. Череповцу от 08.07.2025 об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих, - на 12.08.2025 денежные средства и необходимая документация в адрес Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области не предоставлена, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в течение месяца со дня вынесения представления прокурору не сообщено. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1 не явилась, извещена; в предыдущем судебном заседании пояснила, что по с 01.04.2016 по 28.02.2025 являлась председателем ******* (с 1 по 74 квартиры) и 2 недели с 15.01.2025 до 01.02.2025 являлась председателем ******** (с 75 по 150 квартиры). Добросовестно исполняла обязанности: проводила ремонты, сделала парковку, установила камеры наблюдения. На основании общего собрания МКД № **** пр.******* избрана управляющая компания ООО «Стандарт». Остаток денежных средств на спецсчете на капремонт 25.06.2025 перечислила на спецсчет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области от ЖСК № 81 перевела (от ЖСК № 84 перевел ФИО2) (данные сведения предоставляла в прокуратуру при даче объяснений), необходимую документацию не предоставляла, т.к. доступа к документам не имела. Помощник прокурора г. Череповца Терно Д.А. пояснила, что в связи с неисполнением председателем ФИО1 требований ч. 7 ст. 173 ЖК РФ 10.07.2025 зампрокурора г. Череповца вынесено представление, о результатах исполнения которого в письменной форме в прокуратуру города в течение месяца не сообщено, в связи с чем имеются основания для привлечения должностного лица к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 7 ст. 173 ЖК РФ при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 176 ЖК РФ остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 176 ЖК РФ). Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; - объяснением ФИО1 от 18.10.2025, из которого следует, что представление о принятии мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению преступления, получено, денежные средства перевела на счет фонда, необходимую документацию - не представила; - представлением № 07-03-2025 от 10.07.2025 председателю ЖСК № 81 ФИО1 об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих, срок рассмотрения которого - не позднее одного месяца со дня его вынесения. В ходе проверки по обращению Фонда капитального ремонта МКД ВО по вопросу удержания денежных средств и непредставления необходимой документации со стороны ЖСК № 84 установлено, что ранее правление МКД по адресу: ********* осуществляло ЖСК № 81 (с 1 по 74 квартиру). В настоящий момент управление МКД № 104 осуществляет ООО «УК «Стандарт» на основании договора управления от 15.01.2025. По состоянию на 09.07.2025 председателем ФИО1 денежные средства и необходимая документация в адрес Фонда капитального ремонта МКД ВО не представлены.
Согласно сообщению Фонда капитального ремонта МКД ВО от 18.11.2025 по дому **** по пр. ******* в г. Череповце 09.07.2025 были перечислены денежные средства в размере 4 820 941, 75 руб. от ЖСК № 81; денежных средств от ЖСК № 84 не поступило; информации о ранее начисленных и оплаченных средствах собственников помещений, о работе по взысканию задолженности, о расходовании средств (о проведенных капитальных ремонтах) нет. Установленные в ходе производства по делу обстоятельства указывают на то, что должностное лицо имело возможность для исполнения представления, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению представления. Оснований не доверять представленным доказательствам, которые являются допустимыми, относимыми и достаточными для установления вины должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, не имеется, поскольку они составлены правильно, каких-либо процессуальных нарушений при их составлении допущено не было. Суд уточняет дату совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (что не противоречит предусмотренным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях), - 12.08.2025, поскольку месячный срок со дня внесения представления 10.07.2025 истек 11.08.2025. Датой совершения правонарушения является 12.08.2025. Уточнение времени события административного правонарушения не влияет ни на существо инкриминированного правонарушения, ни на выводы о доказанности вины ФИО1 в его совершении, учитывая, что на момент составления протокола об административном правонарушении событие правонарушения уже имело место, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Следовательно, действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Административное правонарушение, совершенное впервые, было выявлено не ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а в результате поступившего сообщения, поэтому замена наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается. Годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, и его последствия, длительность неисполнения представления, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, которое имеет постоянное место жительства, работы, ее имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство - осознание правовых последствий допущенного бездействия, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает наказание для достижения целей наказания, определенных ст. 3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку оно согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Реквизиты для уплаты административного штрафа: дело № 05-966/2025 постановление от 18.10.2025 р/с <***> номер казначейского счета 03100643000000013000 ИНН <***> КПП 352501001 БИК 011909101 ОКТМО 19730000 КБК 013.11601173.01.0007.140 банк получателя: ОКЦ № 10 СЗГУ Банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда; получатель: УФК по Вологодской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, 160000, <...> л. сч. 04302000130) УИН 0321658302511241703494121. Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Н.Л.Глотова
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи по судебному участку № 66 (<...>, тел.: <***>).
При непредставлении квитанции судье постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа.
Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ - наложение штрафа в двойном размере либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.