2025-06-28 07:45:13 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-272/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пос. Строитель г.о. - г. Тамбов 24 апреля 2025 года Тамбовской области

Мировой судья судебного участка № 2 Тамбовского района Тамбовской области Медведева А.С., и.о. мирового судьи судебного участка №1 Тамбовского района Тамбовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Шибряй <АДРЕС> района Тамбовской области, проживающей по адресу: Тамбовская область, г.о. - г. Тамбов, пос. Строитель, мкр. Центральный, д. 30В, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, паспорт серии 45 19 <НОМЕР>, выданный <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №68002502700127500003 от 10.03.2025 года, ИП ФИО1, получив представление налогового органа об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в виде неисполнения обязанности по применению контрольно-кассовой техники по адресу осуществления предпринимательской деятельности, в установленный законом месячный срок не приняла соответствующих мер. Действия ИП ФИО1 квалифицированы должностным лицом как правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343. В данном случае ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате слушания извещалась надлежащим образом. Конверт с судебным извещением возвращен в адрес суда с отметкой об истечении сроков хранения. Письменных ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало.

Суд считает, что собранных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, признает явку ФИО1 в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям п.1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.5 указанного Федерального закона, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. При этом пользователи обязаны: осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе контрольно-кассовой техники; исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, программным, программно-аппаратным средствам в составе контрольно-кассовой техники и ее фискальному накопителю; предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники; обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике и фискальному накопителю, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них; осуществлять замену фискального накопителя и материалов, требующих регулярной замены (расходных материалов); передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у оператора фискальных данных, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме; обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет привлечение должностных лиц к административной ответственности. Положениями ст. 29.13 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (ч. 1).

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2).

В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП <***>) и осуществляет розничную торговлю продуктами питания. Постановлением УФНС по Тамбовской области №68002421500012400004 от 19.11.2024 года ИП ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ. При этом сотрудником налогового органа было установлено, что в торговом павильоне по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район. С. Перевоз, ул. Центральная, д.41, деятельность в которой ведет ИП ФИО1, осуществляется продажа продукции без применения контрольно-кассовой техники. Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения 19.11.2024 года в отношении ИП ФИО1 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Копия данного представления направлена в адрес ИП ФИО1 посредством почтовой службы, однако адресатом не получена и возвращена в адрес отправителя с отметкой об истечении сроков хранения 24.12.2024 года<ДАТА> В установленный законом месячный срок (да 24.01.2025 года) ИП ФИО1 представление не рассмотрела и о принятых мерах в УФНС по Тамбовской области не сообщила. Доказательств, подтверждающих обратное, суду лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду письменными документами: выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1, копиями постановления УФНС по Тамбовской области №68002421500012400004 от 19.11.2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 19.11.2024 года, сведениями о направлении указанного представления 19.11.2024 года, а также иными исследованными материалами дела. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ИП ФИО1 в непринятии по представлению налогового органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, установленной и доказанной. Положениями ст. 29.13 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (ч. 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2). В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Поскольку ИП ФИО1 не приняты меры, необходимые для устранения выявленных причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, о принятии данных мер своевременно не сообщено в орган, вынесший представление, суд квалифицирует ее действия в соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, в соответствии с приведенными положениями закона, она подлежит административной ответственности как должностное лицо. Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

При назначении административного наказания, судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.6 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей. Оплату штрафа производить в Министерство юстиции и региональной безопасности Тамбовской области, ИНН <***>, КПП 682901001, ОКТМО 68540000, БИК 016850200, р/с №<***>, КБК 02711601203019000140, Отделение Тамбов Банка России, плательщик: ФИО1, паспорт серии 45 19 №487071, выданный 28.10.2019 года, УИН: 0411867568003550027220250, протокол №68002502700127500003 от 10.03.2025 года. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Неуплата штрафа в 60 (шестидесятидневный) срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 (одной тысячи) рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 15 (пятнадцати) часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский районный суд Тамбовской области через мирового судью лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти дней со дня вручения (или получения) копии постановления.

Мировой судья А.С. Медведева

Верно. Мировой судья