Решение по административному делу
УИД: 66MS0230-01-2025-002409-08 дело № 5-267/2025
Постановление <ОБЕЗЛИЧЕНО> по делу об административном правонарушении
23 мая 2025 года п.г.т Тугулым
Мировой судья судебного участка № 1 Талицкого судебного района Свердловской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Талицкого судебного района Свердловской области Шолохов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, паспорт гражданина Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
ФИО2 09 апреля 2025 года в 15:50 на 279 км автодороги Екатеринбург-Тюмень осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг частного извоза пассажиров на автомобиле «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, без специального разрешения (лицензии), предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). ФИО2, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела. С учетом изложенного, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (часть 1). Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (часть 2). Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 7). Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 09 апреля 2025 года в 15:50 на 279 км автодороги Екатьеринбург-Тюмень осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг частного извоза пассажиров на автомобиле «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», без специального разрешения (лицензии), предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: - рапортом государственного инспектора БДД отделения Госавтоинспекции ОМВД «Тугулымский» от 09 апреля 2025 года об обнаружении в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - письменными объяснениями ФИО2, в которых он указал на верность обстоятельств, изложенных в протоколе; - письменными объяснениями <ФИО1>, который будучи предупрежденным об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подробно изложил об обстоятельствах административного правонарушения, совершенного ФИО2; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства; - копией водительского удостоверения ФИО2; - распечаткой с сайта ФГИС «Такси».
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 66 Г № 0204801/244, составленном уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление которого соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены. Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ФИО2 разъяснены, копию протокола он получил под подпись, указав, что с нарушением согласен. Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, не имеется, поскольку они собраны в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой.
Представленные письменные доказательства у суда сомнений не вызывают, составлены уполномоченным лицом и оформлены надлежащим образом, соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством об административных правонарушениях, суд признает их в качестве допустимых доказательств и считает возможным положить их в основу постановления.
Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, срок давности привлечения к ответственности не истек.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, личность, имущественное положение привлекаемого. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины, выраженное ФИО2 при составлении протокола.
Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая фактические обстоятельства дела, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер административного правонарушения, данные о личности ФИО2, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа, поскольку такая мера ответственности соразмерна совершенному правонарушению, целям административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10, статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей СО) л/с <***> ИНН <***> КПП 665801001 ОКТМО 65555000 Расчетный счет <***> Банк получателя - Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 01911601203010000140, УИН 0209952066023050026720259. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Подлинник квитанции об уплате необходимо предоставить на судебный участок № 4 Талицкого судебного района Свердловской области, расположенного по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Талицкий районный суд Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья А.П. Шолохов