УИД66MSO121-01-2023-003080-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
№ 5-191/2023
г. Верхняя Салда <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 2 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области, - Рыбакова <ФИО>., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 <ФИО> помощника Верхнесалдинского городского прокурора - <ФИО3>
рассмотрев по адресу: <...> каб.224 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО4>, <ДАТА2>,
установил :
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО> допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта, относящегося к сфере науки и высшего образования, расположенного по адресу: <АДРЕС> Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, так в ходе проведения проверки с <ДАТА3> по <ДАТА4> по информации, полученной из <ОБЕЗЛИЧЕНО> о нарушениях действующего законодательства о противодействии терроризму в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> требования Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановления Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» исполняются не надлежащим образом, поскольку категорирование образовательного учреждения проводилось <ДАТА7>, в ходе категорирования объекту присвоена вторая категория опасности, паспорт антитеррористической безопасности утвержден <ДАТА8> и действовал до <ДАТА9>, то есть на момент проверки у образовательного учреждения отсутствовал действующий паспорт антитеррористической безопасности.
Кроме того, согласно акту проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10> установлено, что:
- планы эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) отсутствуют;
- должностные лица, ответственные за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации не назначены;
- положение, регламентирующее пропускной и внутриобъектовый режимы и осуществление контроля за их функционированием, отсутствует;
- с работниками образовательного учреждения инструктажи и практические занятия по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта не проводятся;
- образовательное учреждение инженерно-техническими средствами и системами охраны (в том числе системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112") не оснащено, на вахте имеется лишь 1 «тревожная» кнопка, на вызов которой реагирует <ОБЕЗЛИЧЕНО>
- организация круглосуточной охраны, ежедневная проверка (обход и осмотр) зданий (строений, сооружений), потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), стоянок автотранспорта, складских и подсобных помещений не осуществляется должным образом, журналы обхода, осмотра зданий отсутствуют;
- учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности образовательного учреждения не осуществляются;
- организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму не осуществляется;
- система оповещения и управления эвакуацией для оперативного информирования работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), об угрозе совершения или о совершении террористического акта отсутствует; - охрана образовательного учреждения работниками частных охранных организаций, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации не обеспечена;
- видеонаблюдение на объекте не соответствует требованиям антитеррористической безопасности: <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- система контроля доступа (СКУД) отсутствует, имеется лишь устройство преграждающее управляемое; - КПП и металлоискатели отсутствуют.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университете имени первого Президента России ФИО2» ФИО1 <ФИО> в судебном заседании пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Ей предпринимались меры по категорированию образовательного учреждения, поскольку здание, в котором расположено образовательное учреждение находится в собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> она направляла письмо о необходимости проведения категорирования, после проведения проверки прокурором часть нарушений ей была устранена так, осуществляется ведение журнала посещений, осуществляется обход, с фиксацией указанного действия в журнале, она и ее заместитель прошли подготовку по антитеррористической защищенности, издано распоряжение. Она предпринимает все меры для устранения нарушений. Старший помощник Верхнесалдинского городского прокурора <ФИО3> суду пояснил, что все бездействия перечисленные в постановлении прокурором нашли свое подтверждение, Полагает, что представленными суду материалами установлена вина в форме бездействия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО> в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит с учетом все обстоятельств назначить ФИО1 <ФИО> минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи.
Заслушав пояснения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, прокурора, исследовав представленные суду материалы, исследовав все имеющиеся доказательства, суд находит установленной вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО> в совершении инкриминируемого административного правонарушения. Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ) установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом. В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 2 Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. Согласно части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421) содержит обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, иных объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - объекты (территории). На основании пункта 9 Постановления Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421 в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий). Согласно пункту 19 Постановления Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421 в отношении каждого объекта (территории), в соответствии с актом его обследования и категорирования, должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), с учетом возможных последствий совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории). Пунктом 28 Постановления Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421 предусмотрено: в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от их категории осуществляются следующие мероприятия: а) разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории); б) назначение должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации; в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; г) проведение с работниками объектов (территорий) инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; д) оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (в том числе системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112") и поддержание их в исправном состоянии, оснащение объектов (территорий) бесперебойной и устойчивой связью; е) организация круглосуточной охраны, ежедневная проверка (обход и осмотр) зданий (строений, сооружений), потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), стоянок автотранспорта, складских и подсобных помещений; ж) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий); з) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, а также в непосредственной близости от объекта (территории); и) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму; к) осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); л) оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией для оперативного информирования работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), об угрозе совершения или о совершении террористического акта; м) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации. В силу пункта 29 Постановления Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421 в отношении объектов (территорий) второй категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 28 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) обеспечение охраны объектов (территорий) работниками частных охранных организаций, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации; б) оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией); в) разработка планов взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму. Исходя из положений части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; В соответствии с положениями статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Как усматривается из материалов дела, Верхнесалдинской городской прокуратурой проведена проверка по информации, полученной из <ОБЕЗЛИЧЕНО> Так, согласно копии акта проверки от <ДАТА10> года установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в отдельно стоящем четырехэтажном здании, находящемся в жилом квартале, до <ДАТА9>г. данному объекту была присвоена вторая категория опасности, паспорт действителен до <ДАТА9>г.. Данное здание предназначено для осуществления образовательной деятельности, передано собственником <ОБЕЗЛИЧЕНО> по договору безвозмездного пользования имуществом от 15.07.2010г. № 3493. При обследовании здания выявлено, что паспорт антитеррористической безопасности утвержден <ДАТА8> и действовал до <ДАТА9>, то есть на момент проверки у образовательного учреждения отсутствовал действующий паспорт антитеррористической безопасности; планы эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) отсутствуют; должностные лица, ответственные за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации не назначены, положение, регламентирующее пропускной и внутриобъектовый режимы и осуществление контроля за их функционированием, отсутствует, с работниками образовательного учреждения инструктажи и практические занятия по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта не проводятся, образовательное учреждение инженерно-техническими средствами и системами охраны (в том числе системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112") не оснащено, на вахте имеется лишь 1 «тревожная» кнопка, на вызов которой реагирует <ОБЕЗЛИЧЕНО> организация круглосуточной охраны, ежедневная проверка (обход и осмотр) зданий (строений, сооружений), потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), стоянок автотранспорта, складских и подсобных помещений не осуществляется должным образом, журналы обхода, осмотра зданий отсутствуют, учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности образовательного учреждения не осуществляются; организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму не осуществляется; система оповещения и управления эвакуацией для оперативного информирования работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), об угрозе совершения или о совершении террористического акта отсутствует; охрана образовательного учреждения работниками частных охранных организаций, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации не обеспечена; видеонаблюдение на объекте не соответствует требованиям антитеррористической безопасности: <ОБЕЗЛИЧЕНО>; система контроля доступа (СКУД) отсутствует, имеется лишь устройство преграждающее управляемое; КПП и металлоискатели отсутствуют. Указанные нарушения выявлены и зафиксированы в акте, с которым в том числе и <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО> была ознакомлена, возражений не высказывала. Оценивая данные документы и материалы, суд констатирует, что по своим форме и содержанию они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, составлены надлежащими должностными лицами, объективно фиксируют установленные обстоятельства, оснований не доверять данным документам и материалам у суда не имеется. Оснований для признания акта осмотра от <ДАТА10>г. не имеется, поскольку данный документ составлен прокурором в соответствии с требованиями закона. В силу п. 1.8, п. 4.79 Устава федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2018 № 1368, Университет обеспечивает необходимые условия, в том числе сохранение здоровья обучающихся, научно-педагогических и иных категорий работников Университета; непосредственное управление деятельностью филиала и представительства осуществляют директора, назначаемые приказом ректора Университета из числа кандидатур, отвечающих установленным законодательством Российской Федерации квалификационным требованиям; <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> несут персональную ответственность за результаты деятельности структурного подразделения. Согласно п. 2.1, 2.16, 2.20.2 и 2.20.5 главы 2 Должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> УрФУ в г. Верхняя Салда, утверждённой Ректором ФИО6 07.04.2023, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> руководит производственной, хозяйственной, финансовой, образовательной и научной деятельностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Университета, решениями Ученого совета Университета, Положением о <ОБЕЗЛИЧЕНО>, доверенностью, выданной ректором Университета; соблюдает правила и нормы по охране труда и пожарной безопасности, обеспечивает своевременное получение соответствующих заключений от уполномоченных органов и исполнение предписаний относительно деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>; обеспечивает здоровые и безопасные условия труда в <ОБЕЗЛИЧЕНО>; контролирует соблюдение требований правил, норм, инструкций по охране труда, организацию работ повышенной опасности.
На основании п.3.4 главы 3, п. 6.1 и п. 6.4 главы 6, п. 8.1 главы 8 Положения о филиале федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Верхняя Салда, утвержденного <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязан обеспечить своим работникам здоровые и безопасные условия труда. Филиал несет в соответствии с законодательством материальную ответственность за ущерб, причиненный сотрудникам увечьем или иным повреждением здоровья, связанный с исполнением ими своих трудовых обязанностей; непосредственное управление деятельностью филиала осуществляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>, действующий в строгом соответствии с настоящим Положением и доверенностью; <ОБЕЗЛИЧЕНО> несёт ответственность за принимаемые им решения; все действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> не должны противоречить законодательству, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и Положению о филиале и должны быть направлены на эффективную реализацию целей и видов деятельности филиала; ответственность за все виды деятельности филиала, определенных настоящим Положением, несет <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно доверенности <НОМЕР> от <ДАТА19> Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице ректора <ФИО5>, действующего на основании Устава, уполномочивает <ОБЕЗЛИЧЕНО> федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Верхняя Салда ФИО1 <ФИО4>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершать действия, связанные с учебной и финансово-хозяйственной деятельностью названного филиала, в соответствии с «Положением о филиале федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Верхняя Салда».
Приказом <НОМЕР> от <ДАТА21> ФИО1 <ФИО4> принята на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> на 1,0 ставки с <ДАТА22> Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО> состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. она допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта высшего образования, расположенного по адресу: <АДРЕС> Согласно ст. ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В судебном заседании факт ненадлежащего исполнения возложенных на <ОБЕЗЛИЧЕНО> Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университете имени первого Президента России ФИО2» ФИО1 <ФИО> установлен. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица. ФИО1 <ФИО> ранее не привлекалась к административной ответственности в области соблюдения общественного порядка и общественной безопасности, приняты меры для устранения нарушений. С учетом данных о личности привлекаемого лица мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде минимального штрафа.
Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о малозначительности совершенного правонарушения не основаны на законе. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, когда действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного деяния и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений (статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В то же время, административное правонарушение не может быть признано малозначительным исходя из личности и имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, добровольного устранения последствий правонарушения, возмещения причиненного ущерба. Данный вывод выражен Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 28 июня 2018 года N 1650-О. Аналогичная правовая позиция приведена и в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Оснований полагать, что совершенное деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений не имеется. Таким образом, оснований для прекращения производства по делу в связи с признанием правонарушения малозначительным не имеется.
Руководствуясь п. 1ч. 1ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил :
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО4> за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Верхнесалдинского судебного района.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до 15 суток), в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, г. Екатеринбург, площадь Октябрьская, 3, Банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 016577551, получатель УФК по Свердловской области г.Екатеринбург (Департамент мировых судей СО 04622011370), счет банка получателя 40102810645370000054, счет получателя 03100643000000016200, ИНН <***>, КПП 665801001, КБК 01911601203010000140, ОКТМО 65708000, УИН 0209952066012150019120233
Мировой судья Рыбакова М.А.