Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1> с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Гарант-Сервис» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, проезд Бакинский, д. 51А, кв. 24, паспорт серии 1805 <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3>, являясь управляющим-индивидуальным предпринимателем ООО «Гарант-Сервис», по адресу места исполнения должностных обязанностей: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 4, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно не исполнила Предписание Службы государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в отношении многоквартирного дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 (далее - МКД). Управляющей организацией не очищена контейнерная площадка от мусора. В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном порядке. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> вину в совершенном административном правонарушении признал, просил применить положение ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить штраф ниже минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 3 Положения <НОМЕР>, лицензионными требованиями к лицензиату являются, в том числе: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ. В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Согласно п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. С учетом изложенного выполнение работ и услуг, обеспечивающих исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, обеспечение безопасности проживающих граждан и сохранение имущества, является обязанностью управляющей компании рассматриваемого МКД. Управляющей организацией МКД по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 является ООО «Гарант-Сервис». Факт совершения <ФИО3> вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательств:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленным в отношении <ФИО3> по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ; - актом от <ДАТА5> и приложенной к нему фототаблицей, на которых зафиксировано проведенное обследование общего имущества МКД; - актом от <ДАТА6> и приложенной к нему фототаблицей, на которых зафиксировано проведенное обследование общего имущества МКД; - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> о необходимости ООО «Гарант-Сервис» устранить выявленные нарушения в отношении МКД в срок до 29.01.2025; - актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА3> в отношении ООО «Гарант-Сервис» и фототаблицей к нему;
- рекомендациями по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностей от <ДАТА3> и фототаблицей к ним; - протоколом осмотра от <ДАТА3>, которым установлены выявленные нарушения;
- заявлением жителя МКД <ФИО5> по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД; - решением о проведении инспекционного визита от 15.10.2024;
- мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 15.10.2024; - мотивированным представлением об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия по исполнению предписания от 18.03.2025; Исследованные доказательства мировой судья признает допустимыми, а в совокупности достаточными для установления факта осуществления <ФИО3> как управляющим ООО «Гарант-Сервис» предпринимательской деятельности по управлению вышеуказанным МКД с нарушением лицензионных требований и считает вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной полностью.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения <ФИО3> от административной ответственности с учетом характера совершенного правонарушения мировой судья не усматривает. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в отношении должностных лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления МКД, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, осуществляющего деятельность, направленную на извлечение прибыли, в связи с чем считает возможным назначить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа. Мировой судья также учитывает, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым соответствие порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате его противоправных действий, тем самым суд обеспечивает баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.
Устанавливаемый размер административного штрафа должен обеспечивать соответствие применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение. Таким образом, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения и степень его общественной опасности, сведения о личности <ФИО3>, мировой судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 24 ст. 19.5, ч. 2.2. ст. 4.1, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Предупредить об ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (КОМИТЕТ ИВ.ОБЛ. ПО ДЕЛАМ ГО И ЗН) л/с <***> казначейский счёт 03100643000000013300 ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР> Единый казначейский счёт 40102810645370000025 ОКТМО 24701000 Код дохода бюджетной классификации Российской Федерации 04211601203010000140
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО6>