Дело № 5-343/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года <...><АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи 241 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка № 238 Серпуховского судебного района Московской области Бриняк Е.Н.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.10.2023, составленному инспектором отдела рыбоохраны по Астраханской области <ФИО1>, ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 19.10.2023 года около 13 час. 40 мин., ФИО2, находясь на акватории Белинского канала Володарского района Астраханской области в точке с координатами 45.91064°N на 48.83271°Е, на расстоянии около 1,5 км. от верхней грани Волжского запретного предустьевого пространства выше по течению от точки с координатами 46.03297 °W 48.87219°Е и на расстоянии 1,2 км. от нижней грани Волжского запретного предустьевого пространства, на расстоянии примерно 32,5 км. ниже по течению от с. Маково МО «Маковский сельсовет» того же района, осуществлял любительскую добычу (вылов) водных биоресурсов с плавсредства разрешёнными орудиями лова - спиннинговой снастью, оснащенной крючком-тройником с приманкой в запретном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте - Волжском запретном предустьевом пространстве (согласно Приложения №3 Правил рыболовства). Рыбы выловлено не было. ФИО2 нарушил п.89 абз. 2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Приказ №895 от 13.10.2022 Министерства с/х РФ. ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется письменное объяснение с просьбой прекратить производство по делу, поскольку протокол, который был ему выдан не соответствует протоколу об административном правонарушении, находящемуся в деле. Указал, что с протоколом не согласен, вину не признает, считает, что координаты правонарушения указаны неверно, Правила рыболовства он не нарушал, рыбачил в разрешенном месте. Представил копию протокола об административном правонарушении, в котором отсутствует номер протокола и не указано место совершения административного правонарушения.

Проверив представленные письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по настоящему административному делу. В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

04 декабря 2023 года определением мирового судьи протокол об административном правонарушении №2858 от 19 октября 2023 года в отношении ФИО2 принят к производству и назначен к рассмотрению.

ФИО2 была представлена копия протокола от 19 октября 2023 года, которая отличается от аналогичного протокола об административном правонарушении, которая находится в материалах дела, и имеет исправления. Между тем, согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменения ранее внесенных в такой протокол сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений об извещении такого лица. В противном случае нарушаются права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при внесении в протокол об административном правонарушении изменений должностным лицом - государственным инспектором отдела рыбоохраны по Астраханской области <ФИО1> требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены не были. Так, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 19 октября 2023 года были внесены в присутствии ФИО2, а также сведения об извещении последнего о необходимости явки в отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Астраханской области для внесения изменений в такой протокол.

Отсутствуют в материалах дела и сведения о вручении ФИО2 копии протокола об административном правонарушении с внесенными в него изменениями. Таким образом, оснований полагать о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у суда не имеется. Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных названным Кодексом, являются существенными, влияющими на всесторонность и полноту рассмотрения дела.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 19 октября 2023 года в отношении ФИО2 подлежит признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований названного Кодекса.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 19 октября 2023 года в отношении ФИО2 составлен с нарушением требований названного Кодекса и является недопустимым доказательством, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 - прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств совершения административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Серпуховский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 241 Серпуховского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Е.Н. Бриняк