Решение по административному делу
Дело №5-256/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.07.2023 <...>
Мировой судья судебного участка №1 по Белорецкому району Республики Башкортостан Баймухаметов Р.М., с участием пом. Белорецкого межрайонного прокурора <ФИО1>. рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>- ФИО3 <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> ФИО3 <ФИО> являясь должностным лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии, не принял своевременных мер к устранению недостатков, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно; по <АДРЕС> (асфальтобетон)не обеспечена продольная ровность покрытия число просветов под рейкой более 25% (п. 5.2.1 табл. 5.2. ГОСТ Р 50597-2017), разрушение проезжей части дороги площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. образована выбоина длиной <ОБЕЗЛИЧЕНО> м., глубиной 6см., шириной <ОБЕЗЛИЧЕНО> м. площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> квм. (п. 5.2.4 табл. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017). По улице <АДРЕС> (асфальтобетон) отсутствует линии горизонтальной дорожной разметки 1.1,1.2.1,1.5 по ГОСТ Р 52289-201 предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ГОСТ Р 50597-2017. В границах с. <АДРЕС> на пересечении проезжих частей ул. <АДРЕС> , <АДРЕС> отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу», 2.1. «главная дорога» утвержденные проектом организации дорожного движения (п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-20170.
Данный факт свидетельствует о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно пункта 13 «основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> N 1090 (ред. от <ДАТА4>) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") «должностные и иные лица ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО> пояснил, что письменно обращались к <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ДАТА>., 2023г., о выделении дополнительных финансовых средств для ремонта автодорог, установки дорожных знаков но однако финансовые средства не выделялись, а также из <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило в <ДАТА>. указание в котором обязывается принять дополнительные меры на сокращение расходов на ремонт, содержание имущества, пересмотр всех мероприятий и программ в сторону уменьшения и отложения их реализации (гранты, ремонт, благоустройство) . текущий
ремонт по ул. <АДРЕС> произведен с <ДАТА>. по <ДАТА5> все замечания казанные в постановлении по ул. <АДРЕС> устранены.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> просит привлечь к ответственности ФИО3<ФИО>. и заменить штраф на предупреждение.
В доказательство вины <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО3<ФИО>. в материалах дела имеются и исследованы в судебном заседании следующие материалы;
Согласно постановления об административном правонарушении от <ДАТА6>, составленного <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО> являясь должностным лицом, ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии, не приняло своевременных мер к устранению недостатков, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно; по <АДРЕС> (асфальтобетон)не обеспечена продольная ровность покрытия число просветов под рейкой более 25% (п. 5.2.1 табл. 5.2. ГОСТ Р 50597-2017), разрушение проезжей части дороги площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. образована выбоина длиной <ОБЕЗЛИЧЕНО> м., глубиной 6см., шириной <ОБЕЗЛИЧЕНО> м. площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> квм. (п. 5.2.4 табл. 5.3 ГОСТ Р <НОМЕР>). По улице <АДРЕС> (асфальтобетон) отсутствует линии горизонтальной дорожной разметки 1.1,1.2.1,1.5 по ГОСТ Р 52289-201 предусмотренные утвержденным проектом организации дорожного движения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ГОСТ Р <НОМЕР>. В границах с. <АДРЕС> на пересечении проезжих частей ул. <АДРЕС> , <АДРЕС> отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.4 «уступите дорогу», 2.1. «главная дорога» утвержденные проектом организации дорожного движения (п. 6.2.1 ГОСТ Р <НОМЕР>.
С постановлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО> ознакомлен о чем свидетельствуют его подписи.
Протокол осмотра от <ДАТА7>, с приложением фототаблицы.
Письмо подписанное главой администрации ФИО3 <ФИО>.. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором просит выделить дополнительные денежные средства на ремонт дорог в том числе и на приобретение дорожных знаков.
Аналогичное письмо направлено <ОБЕЗЛИЧЕНО> исх <НОМЕР> от <ДАТА9>
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех, правонарушение имеет длящийся характер, который выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или не надлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Оценивая в совокупности вышеназванные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3<ФИО>. должностного лица, установлена и в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст . 12.34 КоАП РФ, а именно, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Вместе с тем, учитывая положения ст. 1.2 КоАП РФ, согласно которой, одной из задач законодательства об административных правонарушениях, является предупреждение административных правонарушений, а также ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в соответствии с которой предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба,
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Санкция ст. 12.34 ч.1. КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусматривает.
Обстоятельством, смягчающим ответственность судья признает совершение правонарушения впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
Судья на основании вышеизложенного с учетом вышеизложенных обстоятельств, а так же с учетом соизмеримости санкции ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, штраф предусмотренный санкцией ч.1. ст. 12.34 КоАП РФ на основании ст. 4.1.1. КоАП РФ заменить штраф на предупреждение.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО3<ФИО> привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Белорецкий межрайонный суд РБ в течении 10 дней, через мирового судью. Мировой судья Р.М.Баймухаметов