КОПИЯ
дело № 5-1-1269/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 декабря 2023 года г. Надым
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Коваленко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, родившейся ...
установил:
ФИО1, не состоящая в трудовых отношениях с наименование организации, имеющего магазин «Иверия», расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, в указанном магазине 5 октября 2023 года в 21 часа 33 минуты осуществила продажу одной бутылки водки «Tundra» объемом 0,5 литра содержанием этилового спирта 40% стоимостью 410 рублей, в нарушение п. п. 12 п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), не имея лицензии на розничную продажу и реализацию алкогольной продукции, при этом в ее действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.
По данному факту должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещалась о дате, месте и времени рассмотрения дела телефонограммой.
Учитывая, что ФИО1 извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, совокупности представленных материалов достаточно для принятия решения, отсутствие указанного лица, не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п. п. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п. п. 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.
В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного закона.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, не состоящая в трудовых отношениях с наименование организации, имеющего магазин «Иверия», расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, в указанном магазине 5 октября 2023 года в 21 часа 33 минуты осуществила продажу одной бутылки водки «Tundra» объемом 0,5 литра содержанием этилового спирта 40% стоимостью 410 рублей, не имея лицензии на розничную продажу и реализацию алкогольной продукции.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом 89ФЛ№416138 об административном правонарушении от 31 октября 2023 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения (л.д. 2);
- рапортом НС ДЧ ОМВД России по Надымскому району о поступившем сообщении сотрудника ОЭБиПК ФИО2 о продаже алкоголя без лицензии в магазине «Иверия» п. Правохеттинский, сообщение зарегистрировано в КУСП № 11339 5 октября 2023 года (л.д. 3);
- рапортами оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Надымскому району ФИО3 от 7 и 15 октября 2023 года об обстоятельствах выявления реализации ФИО1 алкогольной продукции в магазине «Иверия» (л.д. 15, 24);
- протоколом осмотра магазина «Иверия», расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, и фототаблицей к нему, согласно которым в магазине обнаружена алкогольная продукция (л.д. 8-11); 3,
- протоколом изъятия вещей и документов от 5 октября 2023 года, согласно которому сотрудниками полиции в ходе осмотра изъяты 3 бутылки водки «Tundra» объемом 0,5 литра и 10 бутылок водки «Пять озер» объемом 0,7 литра (л.д. 12);
- объяснениями ФИО1, данными сотруднику полиции ФИО4 5 и 19 октября 2023 года, в которых она сообщила, что в целях получения дохода в магазине «Иверия» продала одну бутылку водки «Tundra» объемом 0,5 л. стоимостью 410 рублей (л.д. 4-5, 13);
- свидетельством о государственной регистрации права от 14 августа 2012 года, согласно которому Джиджелава является собственником магазина «Иверия» (л.д. 19);
- выпиской из ЕГРИП от 2 ноября 2023 года, согласно которой Джиджелава зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10 февраля 2004 года (л.д. 26-32).
- справкой об исследовании № 162 от 13 октября 2023 года, согласно которой федеральные специальные марки на 3 бутылках водки «Tundra» объемом 0,5 литра и на 10 бутылках водки «Пять озер» объемом 0,7 литра соответствуют по способу воспроизведения изображений и элементам защиты федеральным специальным маркам для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации (л.д. 22).
Исследованные выше доказательства суд признает допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
Вместе с тем, показания ФИО5 и наименование организации, данных в качестве свидетелей, суд признает недопустимыми доказательствами, поскольку права свидетеля указанным лицам должностным лицом не были разъяснены (л.д. 14).
Учитывая изложенное, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает совершение правонарушения по гл. 14 КоАП РФ впервые, поскольку иного материалы дела не содержат. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает, что обстоятельства, связанные с имущественным положением ФИО1, наличием смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд находит исключительными, позволяющими применить при назначении административного штрафа положения ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Назначение административного штрафа в соответствии с указанными положения закона сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а также отвечать принципам индивидуализации и справедливости назначаемого наказания.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно протоколу изъятия от 5 октября 2023 года в магазине «Иверия» изъята алкогольная продукция: водка «Tundra» объемом 0,5 л. в количестве 3 шт., водка «Пять озер» объемом 0,7 л. в количестве 10 шт. (л.д. 12).
Вместе с тем, из представленных материалов не следует, что данная алкогольная продукция использовалась при совершении противоправных действий ФИО1 и являлась предметом вменяемого ей административного правонарушения.
Учитывая изложенное, указанная в протоколе изъятия от 5 октября 2023 года алкогольная продукция изъятию и уничтожению не подлежит, в связи с чем подлежит возвращению законному владельцу, а при его неустановлении передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа с применением чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15 000 рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: получатель - Государственно-правовой департамент ЯНАО, РКЦ Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Салехард, ИНН <***>, КПП 890101001, к/счет 40102810145370000008, БИК 007182108, КБК 86311601333010000140, ОКТМО 71936000, УИН 0314720407012692300141716. Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо представить мировому судье.
Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 4 декабря 2023 года, день изготовления постановления в полном объеме является днем его составления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Мировой судья/подпись/М.А. Коваленко
Копия верна
Мировой судья М.А. Коваленко
Постановление не вступило в законную силу: 4 декабря 2023 года.
Подлинник постановления хранится в деле № 5-1-1269/2023 в объединенной канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО