Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Серги <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Пермскому краю в Кировском районе <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

установил:

В производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> находится дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Стороны о судебном заседании извещались, административный орган о причинах неявки представителя не сообщил, <ФИО2> по месту жительства корреспонденцию не получил.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении от <ДАТА5> составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом, в протоколе указано, что <ФИО2> уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, соответствующее уведомление направлено в адрес <ФИО2> почтой. Из материалов дела следует, что административный орган извещал <ФИО2> о составлении протокола об административном правонарушении, назначенном к рассмотрению на <ДАТА6> в 15.00 часов, по адресу жительства лица: <АДРЕС>,15-322. Вместе с тем, согласно регистрационному досье МВД России адрес регистрации <ФИО2>: <АДРЕС>, по которому лицо не извещалось. Таким образом, административный орган не известил надлежаще <ФИО2> о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административно правонарушении, не извещенного о времени его составления, не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и повлекло нарушение прав указанного лица на защиту. В соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Отсутствие сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении является существенным недостатком протокола, который не может быть восполнен при рассмотрении дела.

Руководствуясь ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Административную комиссию Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях на транспорте города <АДРЕС> для устранения вышеуказанного недостатка. Определение может быть обжаловано в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>