Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2023 года п. Чегдомын<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» Назарова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении: должностного лица -ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного в <АДРЕС> области-Кузбасс, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего генеральным директором АО «<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - генеральным директором АО «<АДРЕС> ФИО1, по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: п. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, стр. 2 сведения о трудовой (иной) деятельности на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера представлены <ДАТА3> Согласно сведениям о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС -1 между страхователем АО «<АДРЕС> заключен договор гражданско-правового характера <ДАТА4> с застрахованным лицом (СНИЛС: <НОМЕР> ФИО2), вместе с тем сведения раздела 1.1 формы ЕФС-1 посредством электронного документооборота, представлены с нарушением установленного срока, а именно <ДАТА3> Таким образом, страхователем - генеральным директором АО «<АДРЕС> нарушен срок представления сведений, предусмотренных пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ (в ред. от <ДАТА6>) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - ФЗ от <ДАТА5> N 27-ФЗ). Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На рассмотрение дела ФИО1, не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица

В судебном заседании защитник ФИО1 - Морозов В.М. (доверенность 23/76 от <ДАТА7>) пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласны, вину признают. Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. При рассмотрении дела установлено, что страхователем сведения о застрахованном лице (форма ЕФС-1) СНИЛС: <***> о заключении договора ГПХ от <ДАТА4> было представлено <ДАТА8> в электронном виде в системе электронного документооборота СФР по телекоммуникационным каналам связи ЭДОК, с нарушением установленного пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ, что подтверждается протоколом проверки электронного документа, квитанцией о регистрации (ПК «Фронт Офис»). Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР> актом о выявлении правонарушения от <ДАТА10> <НОМЕР> формой ЕФС-1 от 03.04.2023; протоколом проверки отчетности от <ДАТА8>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА11> <НОМЕР>, из которой следует, что генеральным директором АО «<АДРЕС> является ФИО1, дата внесения сведений в ЕГРЮЛ 21.07.2022; иными материалами. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Следовательно, ФИО1 являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Оснований для освобождения ФИО1 от наказания в силу малозначительности содеянного мировой судья не усматривает. Обстоятельством, смягчающим наказание установлено признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении должностному лицу административного наказания мировой судья учитывает следующее. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силуч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении вида и размера наказания судья учитывает данные о личности ФИО1, а также характер совершенного ею административного правонарушения. Оценивая все перечисленные обстоятельства в совокупности, мировой судья считает целесообразным и необходимым применение наказания в виде административного штрафа, налагаемого на должностных лиц. Вместе с тем, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что допущенное нарушение страхователем сроков передачи сведений о трудовой (иной) деятельности застрахованных лиц (формы ЕФС-1) посредством электронного документооборота не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, отягчающих обстоятельств не имеется, санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, мировой судья считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенный штраф на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора АО «<АДРЕС> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 52 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края».

Мировой судья А.В. Назарова