2025-06-29 07:42:01 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-124-215/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении 24.04.2025 года р.п. Городище Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Фолимонова А.А., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера филиала «Нижне-Волгаводхоз» ФИО2 <ФИО1>,

установил:

мировому судье судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области поступил протокол № 746157 от 16.04.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО>., который подлежит возвращению должностному лицу органа административной юрисдикции, его составившему, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При подготовке к рассмотрению дела установлено, что имеются основания, предусмотренные ст. 29.4 КоАП РФ, для возвращения протокола в связи с оформлением материалов дела об административном правонарушении с нарушением требований действующего законодательства.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4.1 названной статьи в случае неявки лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Толкование положений ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что составление протокола об административном правонарушении, производится в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие протокол составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении № 746157 от 16.04.2025 составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. 13.03.2024 в адрес ФИО2 <ФИО>. направлено уведомление о дате и времени составления протокола об административном правонарушении - 09 час. 00 мин. 16.04.2025 (ШПИ № 80096107965287). Согласно отчету об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором 17.04.2025 оно возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, 21.04.2025 - передано на временное хранение. То есть, должностное лицо - начальник управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по Волгоградской области ФИО3 на момент составления вышеуказанного протокола об административном правонарушении - 16.04.2025 - не располагала сведениями о надлежащем извещении главного бухгалтера филиала «Нижне-Волгаводхоз» ФИО2 <ФИО>. о дате и времени составления данного процессуального документа. Сведений об извещении указанного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иным способом, в представленном материале отсутствуют.

Таким образом, согласно данным имеющимся в материалах дела, в день составления протокола у должностного лица административного органа отсутствовали сведения о вручении главному бухгалтеру филиала «Нижне-Волгаводхоз» ФИО2 <ФИО>. извещения на составление протокола либо об отсутствии адресата по указанному в извещении адресу или о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления или данные о возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что представленные материалы дела не содержат доказательств надлежащего извещения главного бухгалтера филиала «Нижне-Волгаводхоз» ФИО2 <ФИО>. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. При таких данных, мировой судья пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно, в нарушение существующего порядка его составления.

Согласно статье 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В связи с указанными недостатками полное, всестороннее и правильное рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера филиала «Нижне-Волгаводхоз» ФИО2 <ФИО>. невозможно, в связи с чем, оно подлежит возвращению в ОСФР по Волгоградской области. На основанииизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить в ОСФР по Волгоградской области протокол № 746157 от 16.04.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> - для устранения недостатков. Мировой судья /подпись/ А.А. Фолимонова