Дело № 5-411/2023 64MS0063-01-2023-003373-68 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
25 декабря 2023 г. г. Красноармейск
Мировой судья судебного участка № 2 Красноармейского района Саратовской области Багирова Д.В.,
при ведении протокола помощником судьи Коняхиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в судебном участке № 2 Красноармейского района Саратовской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
16 ноября 2023 г. в 13-00 час. при проведении проверки газоиспользующего оборудования было выявлено, что ФИО3, находясь по адресу: Саратовская область, Красноармейский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, осуществил самовольное несанкционированное подключение к системе центрального газоснабжения с целью хищения газа (самовольная врезка в стойку квартального газопровода при помощи стального отвода, на который одет резиновый шланг, помимо прибора учета газа). При этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. По данному факту в отношении ФИО3 участковым уполномоченным полиции отдела МВД России по Красноармейскому району <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В судебное заседание, назначенное на 25 декабря 2023 г. ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. В заявлении, адресованном суду, ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, дело просит рассмотреть без его участия, назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, с учетом характера, причин и условий совершенного административного правонарушения, а также его тяжелого материального положения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 Исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В силу ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. Согласно ст. 18 Федерального закона от 31 марта 1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Статьей 32 Федерального закона от 31 марта 1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 февраля 1998 г. № 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации, из положений пунктов 21, 22, 25 и 26 которых следует, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации. Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений. Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем. На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14 декабря 2023 г. (л.д. 3), заявлением ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 28 ноября 2023 г. (л.д. 4), актом выявления несанкционированного подключения от 16 ноября 2023 г. (л.д. 6), актом обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения от 16 ноября 2023 г. (л.д. 7-8), фотоснимками (л.д. 9-12), расчетом доначисления размера платы поставленного газа в связи с несанкционированным подключением (л.д. 13), служебной запиской (л.д. 14), претензией об обязанности произвести оплату от 20 ноября 2023 г. (л.д. 15), письменными объяснениями ФИО3 (л.д. 18), рапортом от 12 декабря 2023 г. (л.д. 22), справкой от 12 декабря 2023 г. (л.д. 23), письменными объяснениями <ФИО2> (л.д. 24), постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 13 декабря 2023 г. (л.д. 26-27), квитанцией (л.д. 30), чеком по операции (л.д. 31). В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения. Оценивая представленные доказательства, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО3 в совершении данного административного правонарушения, суду не представлено. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО3 не усматривается. Из представленных материалов усматривается, что ФИО3 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины ФИО3 Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. Разрешая вопрос о назначении ФИО3 административного наказания, мировой судья принимает во внимание наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, считает возможным применить положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф необходимо внести после вступления постановления в законную силу в течение 60 дней на следующие реквизиты: идентификатор 0320552164006350041120231; получатель УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 410012, <...>), л/с <***>, Банк получателя: Отделение Саратов Банка России (УФК по Саратовской области г. Саратов), БИК 016311121, р/счет <***>, кор/счет 40102810845370000052, ИНН <***>; КПП 645501001; ОКТМО 63622000, КБК 03611601073010019140, административный штраф. Разъяснить ФИО3, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Красноармейском городском суде Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.В. Багирова