Дело №5-396/102/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2023 года с. Тоцкое

Мировой судья судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области Стратонова Т.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ****, гражданина РФ, *****,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в нарушении п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ не явился в установленный законодательством о налогах и сборах в срок в Межрайонную инспекцию ФНС России №3 по Оренбургской области, приглашен в налоговый орган с 11:15 час. до 11:30 час. 18.09.2023 года для дачи пояснений по факту непредставления расчета по страховым взносам за 2022 год, в соответствии с уведомлением №8139 от 25.08.2023 года о вызове налогоплательщика. Данное уведомление Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Оренбургской области было направлено ФИО1 почтовым отправлением и вручено адресату 11.09.2023 г, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, уважительную причину своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Согласно п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ФИО1, что не препятствует полному, всестороннему, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

На основании п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Указанные требования ФИО1 нарушил, поскольку извещался надлежащим образом о явке в налоговый орган для дачи пояснений, необходимых для осуществления налогового контроля, в период с 11:15 час. до 11:30 час. 18.09.2023 года в соответствии с уведомлением №8139 от 25.08.2023 года о вызове налогоплательщика.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: уведомлением Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Оренбургской области №8139 от 25.08.2023 года о вызове налогоплательщика ФИО1 в данный налоговый орган с 11:15 час. до 11:30 час. 18.09.2023 года для дачи пояснений.

Данное уведомление Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Оренбургской области №8139 от 25.08.2023 года о вызове налогоплательщика было направлено ФИО1 почтовым отправлением и вручено ему лично 11.09.2023 г, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления.

В связи с неявкой в установленное время ФИО1 осуществление налогового контроля не представилось возможным, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 29.09.2023 года за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Указанные доказательства мировой судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного административного правонарушения, о наличии вины ФИО1 в его совершении.

Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 своевременных и достаточных мер по исполнению требований должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а также невозможности его явки в налоговый орган по уважительным причинам им не представлено.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 , не установлено.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначение административного наказания в виде предупреждения возможно, если при рассмотрении дела будет выяснено, что противоправное деяние совершено впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, не нанесло имущественного ущерба физическим и юридическим лицам, государству и его органам.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, которое не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, перечисленных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.4 ч.1, 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Т.Н. Стратонова