ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

05 октября 2023 года п. Икша<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №27 Дмитровского судебного района Московской области Рогожникова О.А. (141860, Московская область, Дмитровский г.о., <...>) на основании ст.23.1. КоАП РФ, рассмотрев материалы административного дела, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО2 <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №27 Дмитровского судебного района Московской области передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении 50АР №283412 от 16.09.2023г. в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4, п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судам разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При подготовке дела к рассмотрению мировым судьей установлено, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом, его составившим, не учтено следующее.

Определением от 22 сентября 2023г. указанный протокол об административном правонарушении был возвращен в орган должностным лицом которого он был составлен, в связи с выявленными недостатками при его составлении (отсутствие доказательств надлежащего извещения ФИО3 о времени и месте составления протокола).

Согласно определения о передаче дела об административном правонарушении от 30.09.2023г., настоящее дело было повторно направлено в адрес мирового судьи с указанием на то, что 10.09.2023г. инспектором ДПС <ФИО1> в отношении ФИО2 был составлен протокол по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ и рассмотрение данного дела было назначено на 16.09.2023г. в 12 час. во 2 Батальоне ДПС. О месте и времени явки ФИО2 был уведомлен, о чем имеется его роспись в протоколе 50АР270220. В ходе подготовки материала по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ было установлено, что ФИО2 лишен права управления транспортными средствами. В назначенное время 16.09.2023г. ФИО2 не явился, в связи с чем в его отсутствие было вынесено постановление по протоколу 50АР270330 и составлен протокол 50АР283412 по ч.21 ст. 12.7 КоАП РФ. Так же к материалу приобщена копия протокола 50АР270330, почтовый реестр с информацией о направлении ФИО2 копий документов.

Таким образом судом установлено, что ФИО2 в соответствии с требованиями положений 28.2 КоАП РФ не извещался о времени и месте составления протокола 50АР №283412 от 16.09.2023г.

Ссылка в определении о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение в судебный участок на то, что ФИО2 был извещен о явке в 2 батальон ДПС для рассмотрения материала по с.1 ст. 11.23 КоАП РФ, не может быть расценена судом как доказательство его надлежащего извещение о времени и месте составления протокола по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Иных доказательств в подтверждение надлежащего извещения ФИО2 о времени и месте составления протокола административный материал не содержит.

Данные обстоятельства свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что является безусловным основанием в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ для возвращения протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу его составившему, поскольку не может быть устранено при рассмотрения дела мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ со всеми представленными материалами в 2 бат 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, для устранения допущенных недостатков. Копию определения направить заинтересованным лицам.

Мировой судья: О.А. Рогожникова