Дело №5-386/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 октября 2025 года п. Лиман
Мировой судья судебного участка №2 Лиманского района Астраханской области Уразалиева Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Лиманского района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
<ДАТА4> в период времени с 12.50 ч. по 13.20 ч. на 134 км. Волго-Каспийского морского судоходного канала Лиманского района <АДРЕС> области, в точке с координатами 45°14’53” СШ 47°43'25'' ВД, что на территории МО «Рынковский сельсовет» Лиманского района <АДРЕС> области, <ФИО1>, являясь лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов на вышеуказанном рыболовном участке на основании разрешения <НОМЕР> от <ДАТА5>, приказа о назначении ответственного лица от <ДАТА6> При этом допустил нарушения по ведению документации, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность, а именно: не отражал отсутствие информации для внесения в соответствующей графе, сроке, рыболовного журнала в виде «Z»; при ведении рыболовного журнала на бумажном носителе не вносил надлежащим образом изменения и дополнения; не указывал наименование пользователя ВБР, получившего разрешение на добычу (вылов) ВБР, код пользователя ВБР. именование подразделения пользователя ВБР, вида рыболовства (квоты) с указанием кода, наименования применяемого орудия добычи (вылова) ВБР с указанием кода, присвоенного ему в ОСМ, наименование операции, связанной с выгрузкой/ приемкой уловов ВБР, количество орудий лова добычи (вылова), места выгрузки лова, указание вида, номера и даты приемо-сдаточного документа.
Своими действиями должностное лицо <ФИО1> нарушил абз.3 пп.9.2 п.9 Правил рыболовства в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>. В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явился, причина неявки не известна. Возражений, ходатайств не представлено.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА8> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях", извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Согласно отчету отслеживания корреспонденции, направленной в адрес <ФИО1>, судебное извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения.
В виду изложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (части 2, 4 названной статьи указанного закона).
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. В соответствии с абзацем 3 подпункта 9.9.1 пункта 9 Правил, при осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства) юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: рыболовный журнал, а при производстве рыбной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов и (или) произведенной из них рыбной продукции.
<ДАТА4> старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских водных биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по Республике <АДРЕС> и <АДРЕС> области <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> по обстоятельствам, изложенным выше.
В судебном заседании установлено и не оспорено, что в ходе проверки рыболовного журнала выявлен факт того, что должностное лицо <ФИО1> не отражал отсутствие информации для внесения в соответствующей графе, сроке, рыболовного журнала в виде «Z»; при ведении рыболовного журнала на бумажном носителе не вносил надлежащим образом изменения и дополнения; не указывал наименование пользователя ВБР, получившего разрешение на добычу (вылов) ВБР, код пользователя ВБР. именование подразделения пользователя ВБР, вида рыболовства (квоты) с указанием кода, наименования применяемого орудия добычи (вылова) ВБР с указанием кода, присвоенного ему в ОСМ, наименование операции, связанной с выгрузкой/ приемкой уловов ВБР, количество орудий лова добычи (вылова), места выгрузки лова, указание вида, номера и даты приемо-сдаточного документа.
Также установлено, что <ДАТА10> <ФИО1> назначен звеньевым в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что следует из приказа от <ДАТА10>, трудового договора от <ДАТА11> Квалификационной характеристикой рыбака прибрежного лова ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлена ответственность <ФИО1> за ведение промыслового журнала.
Виновность лица в совершении административного правонарушения, помимо признания <ФИО1>, подтверждена: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>; - схемой места выявления административного правонарушения; - разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов <НОМЕР>; - копиями промыслового журнала; - копией трудового договора; - копией приказа о приеме на работу; - копией должностной инструкции; - копиями приказа (локального акта), иными материалами дела, оцененными в порядке ст.26.11 КоАП РФ.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в несоблюдении Правил рыболовства, регламентирующих добычу водных биоресурсов в Волжско- Каспийском рыбохозяйственном бассейне.
В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. В силу ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Таким образом, действия должностного лица <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
<ФИО1> совершил правонарушение в области охраны окружающей среды. Смягчающим наказание обстоятельством суд учитывает признание вины, отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Денежные средства в счет уплаты административного штрафа перечислить в УФК по <АДРЕС> области (Агентство по организации деятельности мировых судей <АДРЕС> области: ул. <АДРЕС> Набережная, <АДРЕС> литер А г. <АДРЕС> 414040) лицевой счет <***> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> расчетный счет 40102810445370000017 операционно-кассовый центр <НОМЕР> Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации// УФК по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР> ОКТМО 12635000 ЕКС 40102810445370000017 к.счет 03100643000000012500 КБК 01211601083010000140 УИН 0348925000005500166990713. Срок для добровольной уплаты штрафа определен ст. 32.2 КоАП РФ: не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
В случае несвоевременной уплаты штрафа лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20. 25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание - штраф в размере двукратной суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест до 15 суток, обязательные работы до 50 часов. Документ об уплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> Лиманского района <АДРЕС> области - п. Лиман ул. <АДРЕС>, 53.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО5>