копия
Дело№5-1076/60/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Орск 24 декабря 2024 года
Мировой судья судебного участка №4 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Шуляк Н.Ю., находящийся по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, **
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь начальником отдела правового и кадрового обеспечения ГАУЗ «Орский онкологический диспансер», (далее ГАУЗ «ООД») не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений, предусмотренных п.3 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон). 13.09.2024 представила сведения, предусмотренные п.3 ст. 11 Закона по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за 2023 г. на 1 застрахованное лицо, с нарушением срока, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. С учетом вышеизложенного, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Суд, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 16 Закона органы Фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных №27- ФЗ.
Согласно п. 3 ст. 11 Закона страхователь по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
Непредставление страхователем в установленный срок сведений, либо представлении неполных и (или) недостоверных сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) препятствует законодательно установленным целям индивидуального (персонифицированного) учета: создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размере страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения страховых и накопительных пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительных пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
Таким образом, в отношении отчетного периода 2023 г., законодательством предусмотрена обязанность страхователем по представлению сведений о страховом стаже на всех работников, а исключительно в отношении зарегистрированных лиц, указанных в п.3 ст. 11 Закона.
Вышеуказанные сведения представляются по форме ЕФС-1(подраздел 1.2 раздела 1).
Страхователем ГАУЗ «ООД» представлены сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1(подраздел 1.2 раздела 1) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронного документооборота СФР 13.09.2024, т.е. за рамками срока, предусмотренного законодательством для представления данного вида отчетности.
Согласно приказа главного врача ГАУЗ «ООД» №36п 141л/с от 07.10.2020, начальником отдела правового и кадрового обеспечения назначена ФИО1
Как установлено материалами дела, начальник отдела правового и кадрового обеспечения ГАУЗ «ООД» ФИО1 не обеспечила, не проконтролировала, представление вышеуказанных сведений в установленный законодательством срок.
Таким образом, начальник отдела правового и кадрового обеспечения ГАУЗ «ООД» ФИО1 не исполнила обязанность, предусмотренную подп.5 п.2 ст. 11 Закона, за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Выводы суда подтверждаются письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № ПР 066 423 23 ВЗ 000000064/2359 от 03.12.2024;
- формой ЕФС-1 за 2023 год предоставленной 13.09.2024 и иными материалами дела;
Анализируя собранные по делу доказательства и давая им оценку в их совокупности, суд принимает за основу при вынесении постановления письменные доказательства, которые собраны с соблюдением процессуальных норм, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в отношении надлежащего субъекта административного правоотношения, поэтому вышеуказанные доказательства не вызывают у суда сомнений в своей объективности и достоверности.
При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия начальника отдела правового и кадрового обеспечения ГАУЗ «ООД» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При решении вопроса о мере наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, общественной опасности совершенного правонарушения, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – начальника отдела правового и кадрового обеспечения ГАУЗ «Орский онкологический диспансер» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Административный штраф, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области, л/с 04534Ф53010), ИНН <***>, КПП 561001001, казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000015300, Банк получателя: отделение Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области г.Оренбург, единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810545370000045, БИК банка получателя 015354008, КБК 79711601230060001140, УИН 79706600000000127862, протокол об административном правонарушении № ПР 066 421 23 ВЗ 000000064/2359 от 03.12.2024.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при неуплате назначенного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок либо при непредставлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в течение 60 дней в канцелярию судебного участка №4 Октябрьского района г. Орска по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья (подпись) Шуляк Н.Ю.