Дело об административном правонарушении № 5-231/2023 УИД 50MS0301-01-2023-001746-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

142180 Московская область г.о. Подольск «09» октября 2023 года

г. Подольск мкр. Климовск ул. Ленина д. 5

Мировой судья судебного участка № 301 Подольского судебного района Московской области Сорокина В.Н., при секретаре судебного заседания Ковальковой О.С., с участием защитника - адвоката Алексеевой Е.С., представившей удостоверение <НОМЕР> и ордер № 127368 от 14.09.2023 г. выданный Красноярской краевой коллегией адвокатов рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 44002312200248000003 являясь руководителем АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Так, специалистом 1 разряда УФНС Костромской области, в ходе проверки было выявлено, что ФИО2 являясь должностным лицом, директором АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Московская область, г.о. Подольск, <...>, несвоевременно представил декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022, поскольку налоговая декларация должна быть представлена не позднее 28 октября 2022 г., а фактически представлена 12.12.2022 г. Таким образом 29.10.2023 г. в 00 час. 01 мин ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об АП.

Инкриминируемое ФИО2 административное правонарушение по ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об АП должностным лицом подтверждается следующими обстоятельствами:

протоколом об административном правонарушении № 44002312200248000003 от 31.07.2023 г.; налоговой декларацией за 2022 г.; сведениями о направлении по телекоммуникационным каналам связи за 9 месяцев 2022 г. налоговой декларации по налогу на прибыль организации с указанием даты отправки и поступления; выпиской из ЕГРЮЛ АО «<АДРЕС> - директор ФИО2 осуществлял свои полномочия в должности руководителя с 13.05.2022 по апрель 2023. ФИО2 для рассмотрения дела не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, через защитника представил возражения на протокол судебного заседания и просил дело рассматривать с участием адвоката Алексеевой Е.С. Защитник в судебном заседании при рассмотрении дела, просила производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку на период подачи налоговой декларации в АО «<АДРЕС> была предусмотрена должность главного бухгалтера, на которого возложена обязанность по организации своевременного предоставления в налоговые органы налоговой отчетности организации.

Обстоятельства, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об АП, смягчающие административную ответственность: наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельства, в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об АП, отягчающие административную ответственность: нет.

Согласно ч. 1 ст. 15. 6 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 25 Налогового кодекса РФ регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ).

Положениями ст. 15.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ФИО2 являлся генеральным директором АО «<АДРЕС> с 13.05.2022 года по 10.04.2023 г. (освобожден от должности генерального директора на основании решения Единственного акционера АО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 09.04.2023 г. )

Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса РФ об АП является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, квалификация должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по несвоевременному предоставлению ФИО2, а именно налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2022 года по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ неверна.

Помимо этого должностным лицом УФНС по Костромской области не установлено лицо на которое была возложена обязанность по предоставлению сведений по налоговой декларации организации АО «<АДРЕС> в налоговой орган.

Из сведений представленных генеральным директором АО «<АДРЕС> по запросу суда, следует, что 01.10.2021 г. на должность главного бухгалтера АО «<АДРЕС> бала принята <ФИО1>, в обязанности которой входило осуществление организации бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а именно в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения

На основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9, Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении № 5-231/2023 в отношении ФИО2 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию постановления направить в УФНС по Костромской области, ФИО2

Мотивированное постановление изготовлено 11.10.2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Подольский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Мировой судья: В.Н. Сорокина