Решение по административному делу
УИД 47MS0002-01-2023-004118-36 Дело № 5-932/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 октября 2023 года г. Пикалево Ленинградской области
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 2 в Бокситогорском районе ФИО1, (по адресу: <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица
общества с ограниченной ответственностью «КомпАс», юридический адрес: 187602, <...>, офис 2.1, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения;
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 00 час. 01 мин., юридическое лицо ООО «КомпАс», юридический адрес: 187602, <...>, офис 2.1 не представило в Главное управление МЧС России по Ленинградской области уведомление об исполнении предупреждения <НОМЕР> от <ДАТА3>, в срок, указанный в предупреждении Главного управления МЧС России по Ленинградской области - не позднее <ДАТА4> (включительно).
Материалы дела направлены мировому судье Ленинградской области судебного участка №2 Бокситогорского района для рассмотрения по существу. На рассмотрение дела к мировому судье законный представитель юридического лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, защитника не направил, о причинах неявки не сообщил об отложении либо о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя не ходатайствовал, при таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «КомпАс». Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ООО «КомпАс» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. В соответствии с пунктом 51(13) Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 года № 1128 при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предупреждении срок направляют в лицензирующий орган уведомление об исполнении предупреждения, которое должно содержать сведения о принятых по результатам рассмотрения предупреждения мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований. К уведомлению прилагаются копии документов, подтверждающих устранение нарушений лицензионных требований. В соответствии с пунктом 51(4) при выявлении лицензирующим органом нарушения лицензиатом требований, установленных статьями 24.1 и (или) 24.3 Федерального закона "О пожарной безопасности" и пунктами "а", "в" и "г" пункта 4 настоящего Положения, лицензирующий орган направляет лицензиату соответствующее предупреждение. Установлено, что ООО " КомпАс " осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооруженией в соответствии с лицензией МЧС России (номер реестровой записи лицензии: 47-06-2020-001827 (Л014-00101-47/00124660) от <ДАТА6>). Юридическое лицо по сведениям, указанным в лицензии, арегистрировано по адресу: 187602, <...>, офис 2.1, указанный адрес является местом осуществления лицензируемого вида деятельности. Согласно п. 51(4) Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" при выявлении лицензирующим органом нарушения лицензиатом требований, установленных статьями 24.1 и (или) 24.3 Федерального закона "О пожарной безопасности" и пунктами "а", "в" и "г" пункта 4 настоящего Положения, лицензирующий орган направляет лицензиату соответствующее предупреждение. <ДАТА3> в адрес ООО "КомпАс" направлено предупреждение <НОМЕР> от <ДАТА3> о нарушении лицензионных требований с указанием срока исполнения - <ДАТА4> (включительно). Однако юридическим лицом не представлено уведомление об исполнении предупреждения. Вина ООО "КомпАс" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, копией предупреждения <НОМЕР> от <ДАТА3>, информацией из реестра лицензий. Таким образом, вина ООО «КомпАс» в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, оформленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу. На основании исследованных судом материалов дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ООО «КомпАс» по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях защиты порядка управления, общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений, как самим ООО «КомпАс», так и другими лицами, а также с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его имущественного и материального положения, назначить ООО «КомпАс» наказание по ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «КомпАс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области через мирового судью в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 2в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись ФИО1
Копия верна: мировой судья: