Решение по административному делу
Дело № 5-538/2023-5-6 Поступило: 04.08.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания (630088 <...> этаж, 4 кабинет) 01 сентября 2023 года г. Новосибирск Мировой судья 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска Кошелева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯГОРОДА <АДРЕС>) ФИО3<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь директором МБОУ СОШ <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушил срок предоставления в ОСФР по <АДРЕС> области до <ДАТА6> истребуемых сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на имя <ФИО1> Фактически указанные сведения были представлены <ДАТА7> ФИО3 и защитник Тимченко Н.С. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, до начала судебного заседания защитник Тимченко Н.С. представила заявление, в котором указала, что вину признает, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 и защитника Тимченко Н.С. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершенииуказанного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, в соответствии с которым ФИО3, являясь директором МБОУ СОШ <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, нарушил срок предоставления в ОСФР по <АДРЕС> области до <ДАТА6> истребуемых сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на имя <ФИО1> Фактически указанные сведения были представлены <ДАТА9> (л. д. 2); - распечаткой с функционального компонента «Проактивное назначение страхового обеспечения» Подсистемы управления страховыми выплатами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Федеральной государственной информационной системы Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» по застрахованному лицу, из которой следует, что <ДАТА10> для подтверждения выплаты по проактивному процессу направлен запрос страхователю (работодателю) на проверку, подтверждение, корректировку сведений; ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений не получен от страхователя (работодателя) в течение 3 рабочих дней; фактически указанные сведения представлены <ДАТА9> (л.д.9); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой МБОУ СОШ <НОМЕР> расположено по адресу: г. <АДРЕС>, директором является ФИО3 (л.д.10-11); - а также другими материалами дела. Приведенные доказательства суд считает достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона. В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА11> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Следовательно, являясь руководителем МБОУ СОШ <НОМЕР>, ФИО3 обязан был представить сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на имя <ФИО1>, не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика.
Поскольку законодательством предусмотрены сроки предоставления данных сведений, нарушение указанных сроков свидетельствует о непредставлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, действия ФИО3 следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководитель организации, совершивший административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, несет административную ответственность как должностное лицо. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено. Согласно требованиям ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4. и ч. 1 ст. Кодекса РФ об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ранее ФИО3 к административной ответственности не привлекался.
Из материалов дела следует, что угроза причинения вреда или непосредственно причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб отсутствовали.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33 ч.4, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - директора МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА <АДРЕС>) ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Новосибирска через мирового судью, вынесшего постановление в течение 10 суток, со дня получения копии постановления. Мировой судья подпись О.В. Кошелева Копия верна: Подлинник находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-538/2023-5-6 на 6-м судебном участке Кировского судебного района г. Новосибирска. Мировой судья О.В.<ФИО2>