Дело <НОМЕР> УИД 25MS0005-01-2023-004550-04 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, дом 15 «а»), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «НЕО» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по Приморскому краю во Фрунзенском районе гор. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3 кв. 13,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в отношении генерального директора ООО «НЕО» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому генеральным директором ООО «НЕО» <ФИО3> <ДАТА5> в 00 часов 01 минуту по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 46 пом. 1 в нарушение в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования»: не исполнила свою обязанность по своевременному представлению сведений о каждом работающем у него застрахованном лице «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2022 года на 1 ЗЛ по сроку <ДАТА7> представлены <ДАТА8>, что подтверждается квитанцией с электронно-цифровой подписью. Страхователем не исполнены условия для неприменения финансовых санкций при предоставлении дополняющей формы СЗВ-М за ноябрь 2022 года, т.к. в ранее представленной исходной форме от <ДАТА9> сведения по данному застрахованному лицу не представлены, соответственно не приняты органом СФР. В судебное заседание генеральный директор ООО «НЕО» <ФИО2> не явился, о времени и месте слушания уведомлялся надлежащим образом: заказными письмами с уведомлением по адресам, указанным в материалах дела, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в отсутствие в адрес суда не поступало. При таких обстоятельствах, учитывая требования ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося генерального директора ООО «НЕО» <ФИО2> Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. В силу ст. 24.1 КоАП РФ одной из основных задач производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При вынесении постановления, судья в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства по делу. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М.

Федеральным законом от <ДАТА10> N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в положения Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", а в частности исключена часть 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", а именно законодателем исключена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Указанные положения закона вступили в законную силу <ДАТА11> Вместе с тем, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса). Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания. Учитывая, что с <ДАТА12> законодателем исключена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца представлять сведения о застрахованных лицах, то новый закон, смягчающий (отменяющий) административную ответственность и улучшающий положение лица, совершившего правонарушение, имеет в данном случае обратную силу, а протокол об административном правонарушении должностным лицом был составлен <ДАТА4> за нарушение ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", которая на момент составления протокола в указанной статье отсутствовала, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «НЕО» <ФИО2>, - прекратить, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>