Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> <НОМЕР> протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п. Чегдомын 27 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» Корнилова А.В., рассмотрев в помещении судебного участка №51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» по адресу <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Дальневосточная строительная организация» ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу п. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> УМВД России по Хабаровскому краю,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором ООО «Дальневосточная строительная организация», расположенного по адресу п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <ДАТА5> в <ДАТА> мин. в нарушении установленного срока, предусмотренного ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» несвоевременно представила сведения о дате прекращения договора гражданско-правового характера от <ДАТА7> Сведения ЕФС-1 предоставлены <ДАТА5>.
На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, заявлений и ходатайств не представила, об отложении рассмотрения дела не просила. Почтовое отправление с судебной повесткой возвратились в адрес судебного участка №51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» по истечению срока хранения. Данное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела, поскольку в силу разъяснений, данных в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку её неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.
Изучив материалы дела прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Как следует из материалов дела, должностным лицом - директором ООО «Дальневосточная строительная организация» ФИО1 сведения о прекращении договора гражданско-правового характера от <ДАТА10> на застрахованных лиц направлены <ДАТА5>, то есть с нарушением установленных п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ сроков в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является директором общества, наделенной правом без доверенности действовать от имени этого юридического лица. Таким образом, ФИО1 в силу возложенных на неё полномочий является субъектом данного правонарушения и в отношении неё обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>; актом о выявлении правонарушения от <ДАТА11> <НОМЕР> формой ЕФС-1 от <ДАТА12>, из которой следует, что гражданско-правовые договоры с застрахованными лицами прекращены <ДАТА10>; протоколом проверки отчетности, согласно которому сведения поступили <ДАТА5>; Выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела. Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делуоб административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок. При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на момент рассмотрения дела судьей не установлены.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Ограничения для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в части 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована ст. 15.33.2 КоАП РФ, как и иные статьи с формальным составом правонарушения.
На основании ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
По смыслу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности перечисленных в данных статьях обстоятельств. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, суд полагает возможным заменить ФИО1 наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора ООО «Дальневосточная строительная организация» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края через судебный участок №51 судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Копия верна: Мировой судья А.В.Корнилова