дело № 5-90-451/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«26» октября 2023 года г. Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Скачкова Е.В. (400067 <...>),

рассмотрев материалы дела, поступившие в судебный участок 14 сентября 2023 года в отношении: ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, по постановлению контролера 1 категории Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» <НОМЕР> от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», была подвергнута административному штрафу в размере 5000 рублей. В нарушение требований ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ сумму штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу не уплатила, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена по месту жительства. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». С учетом вышеизложенного ФИО2 считается извещенной о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник отдела контроля исполнения административных наказаний Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» <ФИО1> на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Исследовав представленные материалы, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно постановлению контролера 1 категории Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО2 была подвергнута административному штрафу в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Из материалов дела и данных внутрироссийского почтового идентификатора <НОМЕР>, размещенных на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, следует, что постановление было направлено ФИО2 по почте по адресу ее места жительства, однако получено ею не было, корреспонденция выслана в адрес отправителя за истечением срока хранения <ДАТА7>

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый, следующий за ним рабочий день.

Следовательно, с учетом вышеизложенного, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования данного постановления подлежит исчислению с <ДАТА9>, последним днем на подачу жалобы являлось <ДАТА10> При таких обстоятельствах постановление должностного лица вступило в законную силу <ДАТА11> Согласно требованиям ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу «по истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано».

ФИО2 обязана была уплатить штраф до <ДАТА12> включительно, т.о. срок привлечения ФИО2 к административной ответственности исчисляется с <ДАТА13>, и на дату рассмотрения дела не истек.

Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА15> г.; карточкой нарушения <НОМЕР> от <ДАТА14> Доказательств, подтверждающих оплату административного штрафа по постановлению от <ДАТА16>, суду не представлено. Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст.26.2 КоАП РФ, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, доказанной. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса). В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области охраны общественного порядка, личность виновной, в том числе, что ФИО2 ранее привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, суд, с учетом положения п.3 примечания к ст.20.25 КоАП РФ, назначает ей наказание в виде штрафа. С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенных выше обстоятельств, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у ФИО2 официального места работы, а также учитывая сумму минимального штрафа, предусмотренную санкцией статьи для физических лиц в размере 10000 рублей, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Штраф следует перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области л\с 04292000030 (<...>) р\с <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, ИНН <***>, КПП 346001001, ОКТМО 18701000, КБК 80311601203019000140, УИН 0355266600003300004924885 (штраф по постановлению № 5-90-451/2023 от 26.10.2023 г. в отношении ФИО2). Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в судебный участок. Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО2, в Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (125040, <...>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Кировский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья Скачкова Е.В.