Дело № 05-0376/19/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2023 года г. Симферополь
Мировой судья судебного участка №19 Центрального судебного района г. Симферополь (Центральный район городского округа Симферополя) Республики Крым Шуб Л.А.,
рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Симферополь, ул. Крымских Партизан №3-а, дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, «данные изъяты»
по ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 18.07.2023 в 13 часов 00 мин. на «данные изъяты» как физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и не исполняющее соответствующие трудовые функции, осуществлял деятельность по приему черных металлов без соответствующих документов, чем нарушил Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, также указал, что вину в инкриминированном ему правонарушении признает.
Учитывая надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поступившее ходатайство, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 14.26 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.31 указанного кодекса, а также их отчуждения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Требования к обращению с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждению установлены ст. 13.1 Закона N 89-ФЗ.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимается пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.
В силу п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению N 1. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы черных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием). Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.
В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежат лицензированию.
Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации N 1287, определяют порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением реализации лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства. В соответствии с пунктом 4 Положения "заготовка" - приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки и (или) реализации; "хранение" - содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов с целью последующей переработки и (или) реализации.
В силу пп. "а" п. 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 369, на объектах по приему лома и отходов черных металлов, должна находиться и предъявляться лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 осуществил прием лома черных металлов в количестве 10 кг, без соответствующих разрешительных документов.
Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения подтверждается установленными мировым судьей обстоятельствами по делу и исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 82 01 №071236 от 18.07.2023, в котором изложено существо правонарушения; протоколом осмотра места происшествия от 18.07.2023; фотоматериалами, объяснением ФИО1 от 18.07.2023.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав обстоятельства по делу в их совокупности и оценив имеющиеся доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицирую его действия по ст. 14.26 КоАП РФ как нарушение правил обращения с ломом черных металлов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса.
Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона, противоречий не содержит. Права и законные интересы ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
При назначении меры административного наказания за административное правонарушение, мировой судья, в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по делу не установлено.
Учитывая изложенное, исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.ст.3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание данные о личности лица, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу, что ФИО1 следует подвергнуть наказанию в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции, предусмотренной ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.с.29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ, мировой судья –
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым, л/с <***>, почтовый адрес: Россия, <...>, <...>), ИНН: <***>, КПП: 910201001, Банк получателя: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК: 013510002, Единый казначейский счет: 40102810645370000035, Казначейский счет: 03100643000000017500, УИН 0410760300195003762314172, ОКТМО 35701000, КБК 828 1 16 01143 01 9000 140; постановление № 05-0376/19/2023 от 30.08.2023 в отношении ФИО1.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка №19 Центрального судебного района г. Симферополь (Центральный район городского округа Симферополя) Республики Крым (<...>).
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Симферополя через мирового судью судебного участка №19 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополя) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Л.А. Шуб