Решение по административному делу

Дело № 5-1071/2023-6-2 поступило: 11.12.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола и других материалов об административном правонарушении

12 декабря 2023 года г. Новосибирск<АДРЕС>

Мировой судья 2 судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска ФИО2, ознакомившись с протоколом и иными материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье 11.12.2023 на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 54 АП <НОМЕР> от <ДАТА3> и иные материалы дела в отношении ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по части 1 ст. 6.8 КоАП РФ. В соответствии с п. 3, п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также иные материалы дела с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведения о лице, его совершившем, а также процедуры оформления протокола, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Мировой судья, изучив представленные документы, усматривает основания для возврата протокола об административном правонарушении лицу, его составившему. К протоколу об административном правонарушении 54 АП <НОМЕР> от <ДАТА3> не приложены документы, подтверждающие надлежащее уведомление ФИО3 о внесении изменений в административный протокол от <ДАТА3>. При проверке информации на официальном сайте Почта России по почтовому идентификатору, присвоенному почтовому отправлению, установлено, что по данным почтового оператора почтовое отправление на дату внесения изменений в протокол об административном правонарушении (<ДАТА5>) еще находилось в месте вручения, только <ДАТА6> истек срок хранения и письмо возвращено отправителю. Вместе с тем, к протоколу об административном правонарушении не приложены конверт либо уведомлении о вручении, а потому не представляется возможным установить, был ли надлежащим образом уведомлен ФИО3 о необходимости явки для внесения изменений в протокол об административном правонарушении <ДАТА5>. Таким образом, у УУМ о/п <НОМЕР> «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску <ФИО1> отсутствовали правовые основания для внесения изменений в протокол об административном правонарушении в отсутствие ФИО3, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что при внесении изменений в протокол об административном правонарушении допущены нарушения требований действующего законодательства. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении, а в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, только при условии, что они извещены в установленном законом порядке. Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в данный процессуальный акт. В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке составлять протокол без наличия сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого он составляется. Системный анализ положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в отдел полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по городу Новосибирску протокол об административном правонарушении 54 АП № 848423 от 03.08.2023 и иные материалы дела в отношении ФИО3, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

Мировой судья: (подпись) ФИО2

Копия верна.

Мировой судья