Решение по административному делу
УИД: 32МS0056-01-2023-001971-13
Дело № 5 - 554/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Трубчевск 25 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Максаков И.В. (Брянская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3>, около 16 час. 00 мин., ФИО2, находясь в водоохраной зоне реки Десна в 420 метрах от дома <НОМЕР>, расположенного по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего, государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
По данному факту должностным лицом Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <АДРЕС> и <АДРЕС> областям Московско-Окского территориального Управления Федерального агентства по Рыболовству (далее - УФА по Рыболовству) в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения мировому судье. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Поскольку в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. К указанному выводу мировой судья приходит по следующим основаниям. Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>). В соответствии со ст. 43.3 указанного Федерального закона должностные лица федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения ими обязательных требований. Согласно ч. 4 ст. 43.1 данного Федерального закона правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В силу п. 4 ст. 15 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещается стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ФИО2, <ДАТА3>, около 16 час. 00 мин., находясь в водоохраной зоне реки Десна в 420 метрах от дома <НОМЕР>, расположенного по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, не выполнил законное требование должностного лица УФА по Рыболовству по предоставлению документов удостоверяющих личность, необходимых для составления в отношении него протокола об административном правонарушении за осуществление стоянки его транспортного средства (автомобиля) в пределах водоохраной зоны, т.е. оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего, государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Установленные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствам: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> года; - картой-схемой к протоколу об административном правонарушении; - протоколом осмотра от <ДАТА3>; - DVD-диском, содержащим видеозапись совершенного ФИО2 административного правонарушения. Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). При определении вида и размера административного наказания ФИО2, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, а равно обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Учитывая, что сведений о привлечении ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется, отсутствуют имущественный ущерб, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Максаков
Постановление на момент вынесения в законную силу не вступило.