Дело № 5-6-347/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубовка 16 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области ФИО1, (404002, <...>),

рассмотрев поступивший 02 ноября 2023 г. материал об административном правонарушении в отношении:

должностного лица - главы администрации Малоивановского сельского поселения ФИО2, родившейся <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе <ДАТА4>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 является главой администрации Малоивановского сельского поселения.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказания услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключённого с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. На основании пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ данные сведения страхователь представляет не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения.

Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1 (Утверждена Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 г. № 245п). Дата заключения договора ГПХ (самого раннего кадрового мероприятия), указанная в сведениях по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) 01.08.2023 г. Срок представления формы ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) не позднее 02.08.2023 г. А также страхователем представлены сведения о:

- дате заключения договора ГПХ: 01.08.2023 г., - дате прекращения договора ГПХ: 31.08.2023 г. Вышеперечисленные кадровые мероприятия представлены страхователем в составе Формы ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) - 19.08.2023 г. В данном случае страхователем допущено нарушение срока представления сведений, предусмотренных п.п.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностное лицо - глава администрации Малоивановского сельского поселения ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признаку: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебное заседание глава администрации Малоивановского сельского поселения ФИО2 не явилась. О времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не представила.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вина должностного лица - главы администрации Малоивановского сельского поселения ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № ПГВ-044S20230005468 от 17.10.2023 г. (л.д.3); - списком внутренних почтовых отправлений от 17.10.2023 г. (л.д.4); - копией уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении исх. №0440050010301_УКОАП_0823_310823 от 31.08.2023 г. (л.д.5); - списком внутренних почтовых отправлений от 04.09.2023 г. (л.д.6);

- отчётом об отслеживании отправления (л.д.7,8); - сведениями о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию, сведениями для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по форме ЕФС-1) от 09.08.2023 г. (л.д.9); - протоколом проверки отчётности (л.д.10); - сведениями о направлении отчётности (л.д.11); - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Администрации Малоивановского сельского поселения по состоянию на 31.08.2023 г. (л.д.12).

Не доверять протоколу об административном правонарушении у мирового судьи нет оснований, поскольку, он составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Мировой судья считает указанные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела по существу, не доверять указанным доказательствам оснований не имеется.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказания услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключённого с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

На основании пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ данные сведения страхователь представляет не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения.

Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1 (Утверждена Постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 г. № 245п).

Дата заключения договора ГПХ (самого раннего кадрового мероприятия), указанная в сведениях по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) 01.08.2023 г. (л.д.9).

Срок представления формы ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) не позднее 02.08.2023 г. А также страхователем представлены сведения о:

- дате заключения договора ГПХ: 01.08.2023 г., - дате прекращения договора ГПХ: 31.08.2023 г. Вышеперечисленные кадровые мероприятия представлены страхователем в составе Формы ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1) - 19.08.2023 г. (л.д.10).

В данном случае страхователем допущено нарушение срока представления сведений, предусмотренных п.п.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно прилагаемой выписке из ЕГРЮЛ на 31.08.2023 г. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, указана ФИО2 (л.д.12).

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина главы администрации Малоивановского сельского поселения ФИО2, в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ установлена и доказана в судебном заседании в полном объёме.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй не установлено.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности виновного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО2 в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного данной санкции статьи.

Мировой судья разъясняет, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, а также ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - главу администрации Малоивановского сельского поселения ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***>, КПП 344501001, УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010), счёт получателя 031 006 430 000 000 129 00, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК банка получателя 011806101, счёт банка получателя 401 028 104 453 700 000 21, Код ОКТМО: 18701000, КБК 797 116 01 23 006 0001 140, УИН 79704400000000060471, Штраф за административное правонарушение по постановлению № 5-6-347/2023 от 16.11.2023 г., протокол № ПГВ-044S20230005468 от 17.10.2023 г. (адрес: 400001, <...>).

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дубовский районный суд через мирового судью судебного участка № 6 Дубовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1