Решение по административному делу

2026-02-17 02:10:35 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\41\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 02:10:35 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\41\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-871/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Советская Гавань 15 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 41 судебного района «Город Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» Жданкин М.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, не работающего, паспорт серии <НОМЕР> от <ДАТА3>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

В отношении ФИО1 22.07.2025 составлен протокол об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 года N 230-п. ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен мировым судьей своевременно и надлежащим образом, посредством направления электронного судебного извещения заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства, почтовое отправление возвращено отправителю с отметкой «истек срок хранения», причина неявки суду не известна, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Как следует из материалов дела, к судебному заседанию от лица, привлекаемого к административной ответственности ходатайства об отложении рассмотрения дела, не поступало, равно, как и не представлено последним доказательств, свидетельствующих об отсутствии состава или события административного правонарушения. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, мировой судья в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ считает возможным дело рассмотреть без участия правонарушителя. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 N 285 утверждены «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68693), которые вступили в законную силу с 01.09.2022 и действует до 01.09.2028. Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В соответствии с пп. «г» п. 58.2 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водных объектах, расположенных на территории следующих субъектов Российской Федерации: в <АДРЕС> области, Еврейской автономной области и Хабаровского края: г) кеты, горбуши, нерки, кижуча, за исключением любительского рыболовства по путевкам и за исключением добычи (вылова) горбуши и кеты в местах добычи (вылова) с использованием удебных орудий добычи (вылова) в реке Амур, указанных в приложении N 8 к Правилам рыболовства, в период с 15 июня по 15 октября по средам, пятницам и воскресеньям каждой недели с 7 часов 00 минут до 22 часов 00 минут в указанный период. Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира. Объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.

Так, мировым судьей установлено, что в нарушение запрета, установленного положениями пунктов 58.2 Правил рыболовства, ФИО1 22.07.2025 в 16 часов 35 минут на реке Коппи Советско-Гаванского района Хабаровского края приблизительно в 100 м от автомобильного моста вверх по течению реки, осуществлял любительское рыболовство с использованием орудия лова спиннинга, не имея при себе путевку на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, незаконно выловил пять экземпляров горбуши, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Суд считает событие правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленными, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.07.2025, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; объяснением ФИО1, данным им при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которого с правонарушением ФИО1 согласен; протоколом изъятия от 22.07.2025, согласно которого у ФИО1, изъят спиннинг, рыба горбуша -5 шт/6,25 кг. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права ФИО1 разъяснены.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение ФИО1 от административной ответственности, по делу не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Сведений о том, что изъятая у ФИО1 сеть ставная принадлежит иному лицу, в материалах дела не содержится.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения. Поскольку в судебном заседании не установлено, что рыболовство является основным законным источником средств к существованию ФИО1, суд решая вопрос о конфискации и уничтожении предмета совершения административного правонарушения, исходит из того, что изъятый у ФИО1 спиннинг, принадлежит ФИО1, к тому же разрешения на вылов водных биологических ресурсов ФИО1 не имел, таким образом, мировой судья принимает решение о конфискации и уничтожении орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку назначение такого дополнительного наказания будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения им новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 поймал пять экземпляров горбуши, рыба уничтожена по акту. Согласно ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Из разъяснений, изложенных в п. 13 (1) постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" следует, что основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 либо ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.

При этом материалы дела об административном правонарушении должны содержать расчет размера причиненного ущерба, произведенный в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов").

Как следует из протокола об административном правонарушении от 22.07.2025 в нем не имеется указание на наличие имущественного ущерба в результате совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о наличии имущественного ущерба, то суд не может одновременно с назначением наказания разрешить вопрос о его возмещении, что не препятствует в дальнейшем разрешению данного вопроса в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в силу ст. 4.7 ч. 1 абз. 2 КоАП РФ споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих его административную ответственность судом не установлены, материалы дела данного не содержат. С учетом обстоятельств дела, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия лова.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, и полагает необходимым назначить наказание в пределах санкции статьи, поскольку данное наказание будет способствовать достижению целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.37, 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным и привлечь ФИО1<ФИО> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия лова. Изъятое орудие лова: спиннинг, хранящийся на складе в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Советско-Гаванскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, по адресу <...> <АДРЕС> д. 8А, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. После вступления постановления в законную силу штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, р/с <***> банк получателя - УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, к/с 40102810845370000014, КБК 87211601083010000140, ОКТМО 08642000, УИН 0320098927004150087120254. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд. Постановление может быть обжаловано в Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, его вынесшего.

Мировой судья М.С.Жданкин Копия верна: мировой судья М.С.Жданкин