Решение по административному делу

2025-07-28 04:25:44 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-28 04:25:44 ERROR LEVEL 2

On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

дело №71MS0023-01-2025-001201-25 (производство №5-263/2025)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

6 мая 2025 г. г. Киреевск Тульской области ул. Октябрьская д.37-а

Мировой судья судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области Голев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора <...>

ФИО1, <...>,

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором <...> совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

В установленный законом срок не позднее 25.07.2024, ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором <...> не обеспечил своевременное предоставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2024 г., фактически представив его 12.09.2024, тем самым нарушив требования п.5 ст.174 Федерального закона от 05.08.2000 №117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая», в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлялся надлежащим образом по адресу регистрации и адресу нахождения организации, извещения, направленные в его адрес не вручены, высланы обратно в связи с истечением срока хранения.

В силу абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343. Согласно материалам дела, извещение на имя ФИО1 направлялось по месту его регистрации, почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения. То есть, ФИО1 от получения извещения в суд уклоняется. При таких обстоятельствах ФИО1 считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела, при этом ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, и влечёт административную ответственность должностных лиц налогоплательщика. Из смысла указанных норм закона следует, что к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ могут быть привлечены только должностные лица. В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе: уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах и т.д. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечания к ст.2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица. Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

В силу п.1 ст.53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно подп. «л» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица <...> является генеральный директор ФИО1

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, исследовав и оценив материалы дела, считает, что вина директора <...> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №<...> от 24.03.2025; уведомлением о вызове в налоговый орган налогоплательщика от 07.02.2025 для составления протокола; сведениями АИС «Налог-3 ПРОМ» о дате поступления декларации - 12.09.2024, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <...> по состоянию на 25.07.2024, сведениями о направлении копии протокола об административном правонарушении.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия генерального директора <...> ФИО1 подлежат квалификации по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Исходя из положений ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания генеральному директору <...> ФИО1 по ст.15.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку именно данный вид наказания, по мнению суда, окажет на него надлежащее воспитательное воздействие, будет отвечать принципу справедливости, а также способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, и предупреждению совершения новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст. 15.5, 25.1, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил :

признать должностное лицо - генерального директора <...> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Административный штраф, подлежит уплате в течение 60 дней по квитанции, имеющей следующие реквизиты: наименование получателя - УФК по Тульской области (министерство по правовому обеспечению Тульской области), лс 04662D08110, ИНН <***>, КПП 710001001, Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула; БИК 017003983, номер счета получателя платежа 03100643000000016600; корреспондирующий счет 40102810445370000059 Код ОКТМО 70628101, КБК 820 1 16 0115301 0006 140. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №23 Киреевского судебного района Тульской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка №23 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Голев