Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 декабря 2025 года г. Бокситогорск Ленинградской области

Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района Андреева Светлана Викторовна (по адресу: <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее- КоАП РФ) в отношении директора муниципального унитарного предприятия «Водоканал» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, д. 1, кв. 184, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <АДРЕС> области <ДАТА3>, на момент совершения административного правонарушения к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался;

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. ФИО2, являясь директором муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3), ответственным за своевременную сдачу отчетности в Социальный фонд Российской Федерации, в нарушение п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не обеспечил в установленный срок (в течение трех календарных дней со дня поступления запроса органа Фонда) предоставление в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно, сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) на одно застрахованное лицо - <ФИО1>, сведения по форме ЕФС-1 представлены <ДАТА6>, при сроке предоставления не позднее <ДАТА7>, запрос поступил <ДАТА8>

Материалы дела об административном правонарушении с заявлением начальника отдела взаимодействия со страхователями № 1 управления персонифицированного учета ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ переданы на рассмотрение мировому судье Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района.

На рассмотрение дела к мировому судье ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.

Неисполнение обязанностей по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" образует состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является директором муниципального унитарного предприятия «Водоканал». Таким образом, ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11> года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; копией запроса о предоставлении сведений, протоколом проверки отчетности и другими материалами дела. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО2 не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, оформленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу. На основании исследованных судом материалов дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Оснований для прекращения производства по делу в связи с его малозначительностью, отсутствуют.

Состав, предусмотренный частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, носит формальный характер, направлено на предотвращение возможных последствий и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к правам граждан. Прекращение дела по малозначительности является нецелесообразной мерой, и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности. Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает в целях защиты порядка управления, общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений, как самим ФИО2, так и другими лицами, а также с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его имущественного и материального положения, а также то обстоятельство, что совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, назначить должностному лицу наказание по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является должностным лицом - директором муниципального унитарного предприятия «Водоканал», ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить должностному лицу ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - директора муниципального унитарного предприятия «Водоканал» ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить должностному лицу директору муниципального унитарного предприятия «Водоканал» ФИО2 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области через мирового судью Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья: подпись С.В. Андреева

Копия верна: мировой судья: