Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> с. <АДРЕС> края
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Малиновский А.И.,
при секретаре суда Афанасьевой Е.А., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - <ФИО1>, разъяснив ей права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а так же ст. 51 Конституции РФ, помощника прокурора <ФИО2>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт: <НОМЕР>, уроженки с. <АДРЕС> края, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. 83, <АДРЕС> МО, <АДРЕС> края, работающей ГБУ ПК «Озерский центр социального обслуживания» заместитель директора, замужем, на иждивении двое несовершеннолетних детей, инвалидности не имеет, о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь должностным лицом - заместителем директора ГБУ ПК «Озерский ПНИ», будучи работодателем, не сообщила в установленный законом срок до <ДАТА3> о приеме на работу бывшего государственного служащего <ФИО3> по последнему месту ее службы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
В судебном заседании <ФИО1> вину признала, сообщив что знала о требованиях законодательства. Юрист, состоящий в штате организации, находился в отпуске, уведомление направили, но простым письмом, которое было потеряно на почте при пересылке. На данный период времени произведена замена названия организации и теперь она называется - ГБУ ПК «Озерский центр социального обслуживания». Представитель прокуроры <АДРЕС> района считает, что вина <ФИО1> в совершении вменяемого правонарушения установлена, просит привлечь к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП ФР с наложением наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.
В соответствии с абз.3 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Вина <ФИО1> в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующей совокупностью доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> года; указанием прокурору <АДРЕС> района о проверке; решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> г.; сведениями из ЕГРЮЛ о ГБУ ПК «Озерский ПНИ»; положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю; требование прокурора о предоставлении информации в отношении ГБУ ПК «Озерский ПНИ»; сведения о предоставлении информации из ГБУ ПК «Озерский ПНИ»; приказом о приеме на работу <НОМЕР> <ФИО3> в ГБУ ПК «Озерский ПНИ»; трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; уведомлением Чернушинского МО от <ДАТА8> г.; приказом о предоставлении отпуска юрисконсульту; должностной инструкцией заместителя директора ГБУ ПК «Озерский ПНИ»; выпиской из приказа <НОМЕР> в отношении <ФИО1> от <ДАТА9> г.; срочным трудовым договором б/н от <ДАТА9> г. в отношении <ФИО1>; дополнительным соглашением <НОМЕР> от <ДАТА11> в отношении <ФИО1>; объяснением <ФИО1> от <ДАТА12> и данным в судебном заседании; приказом <НОМЕР> л/с от <ДАТА13> в отношении <ФИО3> о приеме на работу в Росрестр; приказом <НОМЕР> л/с от <ДАТА14> в отношении <ФИО3> об увольнении из Росрестра; сведениями об отправке уведомления от <ДАТА12> в Управление Росреестра (л.д. 1-59).
В силу ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании изложенного, исследовав представленные доказательства в их совокупности, заслушав мнение прокурора, суд считает вину <ФИО1> доказанной, ее действия квалифицирует по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> "О противодействии коррупции". Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность мировой судья относит признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетних детей. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, не повлекший серьезных последствий нарушения чьих-либо прав, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств, мнение прокурора, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Перечислить указанный штраф на счет: Получатель: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС> Р/С (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) 40102810145370000048, ОКТМО 57538000, КБК 88611601193010029140, УИН 0.
Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) А.И. Малиновский
Копия верна. Мировой судья А.И. Малиновский