Дело № 5-381/2023 УИД 22MS0118-01-2023-002087-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 декабря 2023 года с.Тюменцево Мировой судья судебного участка Тюменцевского района Алтайского края Батищева Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, родившейся в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> не работающей, имеющей на иждивении четырех малолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 ВР <НОМЕР>, составленному ИОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Каменский» <ФИО1>, ФИО4 (далее - ФИО4) <ДАТА3> в 23 часа 30 минут управляя транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.н<НОМЕР>, принадлежащим <ФИО2>, по адресу <АДРЕС> допустила наезд на препятствие - стоящий автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.н.<НОМЕР>, после чего оставила место ДТП, чем нарушила п.2.5 Правил дорожного движения РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО4 пояснила, что водительского удостоверения не имеет, в установленном законом порядке право на управление транспортными средствами не получала. Факт управления транспортным средством не отрицала. Указала, что уехала с места ДТП, так как не имеет права управления. Также указала, что была привлечена к административной ответственности за данное правонарушение по ст. 12.7 КоАП РФ, назначенное наказание в виде штрафа ею оплачно.

Потерпевший <ФИО3> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, передав телефонограмму, просил рассмотреть дело без его присутствия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 67.1Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Следовательно, для решения вопроса о правильной квалификации действий лица в случае совершения им одного из правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, необходимо выяснять имеет (имела) ли это лицо право управления транспортными средствами, может ли это лицо являться субъектом правонарушения, за совершение которого положениями КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами.

В силу положений п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса (например, по статье 17.17 КоАП РФ).

В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 данного кодекса. В соответствии с информацией ОГИБДД МО МВД России «Каменский» ФИО4 водительское удостоверение не получала (л.д.10).

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административное наказание в виде административного ареста не назначается женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Возможность назначения иного вида наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи, КоАП РФ не предусматривает. Следовательно, если в санкции статьи, подлежащей применению, установлено лишение права управления транспортными средствами в качестве безальтернативного наказания, то действия лица, не имеющего такого права, не могут быть квалифицированы по данной статье Кодекса.

Так, учитывая, что санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами и административного ареста к ФИО4 не может быть применена, ФИО4 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Кроме того, из материалов дела следует, что за управление <ДАТА3> в 23 час. 30 мин. транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.н<НОМЕР> в <АДРЕС> не имея права управления транспортными средствами, в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ 22 ВР <НОМЕР> и вынесено постановление 18810322230170003987 от <ДАТА7>, которым назначено административное наказание в виде штрафа.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу требований части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Поскольку момент рассмотрения дела ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, то основания для привлечения к ответственности по ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ не имеется. Так как это будет являться повторным привлечением к административной ответственности за одно и то же правонарушение, что противоречит части 5 статьи 4.1 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что ФИО4 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В силу подп. 1 п.1.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО4 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тюменцевский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Тюменцевского района Алтайского края.

Мировой судья Н.Б.Батищева