ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 ноября 2023 года г. Домодедово

Мировой судья судебного участка №35 Домодедовского судебного района Московской области Бояринова А.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Меркурий» ФИО4 <ДАТА2> рождения уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2023 года в 00 часов 01 минут по адресу Московская область: <...> ФИО4 (генеральный директор ООО «Меркурий» ) не предоставил достоверные сведения об адресе местонахождения ООО «Меркурий» ИНН <***> ОГРН <***> путем подачи заявления по форме № Р13014 с приложением необходимого комплекта документа, тем самым ФИО4 совершил правонарушение и как руководитель представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

ФИО4 в судебное заседание не явился. Направил своего представителя <ФИО1>, который пояснил, что его доверитель не имел злого умысла на сообщение недостоверных сведений о местонахождении организации в налоговую инспекцию, такое положение дел связано с тем, что он сам стал жертвой недобросовестного лица, заключив договор с человеком не являющимся собственником помещения, которое было арендовано как местонахождение компании ООО «Меркурий». С гражданкой <ФИО2> был заключен договор аренды нежилого помещения, находящегося по адресу Каширское шоссе д.7 пом.2,ФИО4 были представлены выписки из ЕГРН, оснований не доверять данной выписке у ФИО4 не было. Позже стало известно, что при подаче документов в налоговый орган в документах указан неверный номер паспорта <ФИО2>, ФИО4 пытался эту ошибку исправить, однако позже сотрудники налогового органа ему сообщили, что собственником помещения является не <ФИО2>, а ООО «Орел». Также по факту совершения <ФИО2> мошеннических действий было подано заявление в полицию. Все это в совокупности свидетельствует об отсутствии умысла совершения данного правонарушения ФИО4

Для более тщательного установления обстоятельств правонарушения судом был вызван и допрошен начальник отдела регистрации и учета налогоплательщиков ИФНС России по г. Домодедово Московской области <ФИО3>, составивший протокол об АП который пояснил, что в отношении ООО «Меркурий» неоднократно возникали сомнения в добросовестности участия во взаимоотношениях с ИФНС. Поскольку в декабре 2022 года от собственников помещения по адресу Московская область г. Домодедово владение Элмос строение 1 поступило сообщение в ИФНС о том, что ФИО4 не оплатил арендную плату за аренду помещения и фактически располагается по иному адресу, данное сообщение было проверено и гендиректору ООО «Меркурий» было направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений о местонахождения организации 8 декабря 2022 года. Далее ситуация с реальным нахождением ООО «Меркурий» повторилось с помещением принадлежащим ООО «Орел». При ответе на запрос ИФНС собственники помещения ООО «Орел» сообщили, что никогда не заключали договор с ООО «Меркурий» об аренде помещения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся в материалах дела исследованных письменных доказательств, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и его виновности в его совершении, что подтверждается письменными доказательствами, а именно: расписка подтверждающая факт предоставления документов в регистрирующий орган; заявление по форме Р 13014; договор аренды 13.06.2023; решение единственного участника № 6/23 от 13.06.2023, выписка из ЕГРН и иными письменными материалами дела. Суд признает их допустимыми и достоверными, согласующимися между собой. В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. В силу части 1 статьи 25 ФЗ N 129 за не предоставление или несвоевременное предоставление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, образуют действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.

Действия ФИО4 суд квалифицирует по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

Пунктом 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1). Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица. Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Часть 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также за предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, для должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Назначая наказание, суд в силу ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства,

смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО4 суд не усматривает.

В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, с учетом совокупности обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 29.9. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя ООО «Меркурий» ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Постановление может быть обжаловано в Домодедовский городской суд Московской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 35 Домодедовского судебного района Московской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.О. Бояринова