<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев материалы дела по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: должностного лица - заместителем главы администрации поселка <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: пос. <АДРЕС> ул. 50 лет ВЛКСМ д. 12 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, (паспорт <НОМЕР>, выдан Солнцевским РОВД <АДРЕС> области <ДАТА3>),
установил:
<ФИО2>, являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В ходе мониторинга сайта МО «поселок <АДРЕС>, проведенного прокуратурой <АДРЕС> района <ДАТА4> в рамках проверки Администрации поселка <АДРЕС> установлено, что постановлением главы поселка <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> принята муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории поселка <АДРЕС>. Дальнейшим мониторингом сайт осуществлен переход на страницу «Реестр программ в сфере ЖКХ», где в поисковом поле сформирован запрос на действующие программы МО «поселок <АДРЕС> района». При переходе в отобразившуюся в результатах поиска муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории МО «поселок <АДРЕС>, установлено, что информация, предусмотренная разделом 6 Приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», произведена не в полном объеме. В судебном заседании <ФИО2> свою вину в совершении правонарушения признал полностью, просил назначить административное наказание в виде предупреждения. Заместитель прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> в судебном заседании поддержала постановление по изложенным выше основаниям и ходатайствовала о назначении <ФИО2> административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Выслушав заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> Е.Н должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, - <ФИО2>, изучив и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении урегулированы Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Целью указанного Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно- коммунальным хозяйством; субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. В соответствии с положениями п.п. 9, 11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в системе должны размещаться, среди прочего, информация о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства; производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения. В соответствии с ч.3 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА8> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены, соответственно, состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ. Разделом 6 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА8> определен перечень информации, подлежащей размещению в системе ГИС ЖКХ. Так, согласно пункту 19.1 раздела 6 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА8>, размещению в ГИС ЖКХ не позднее 7 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта, муниципального правового акта о внесении в него изменений подлежат размещению муниципальные правовые акты об утверждении (изменении) программы. Согласно данным ГИС ЖКХ, на территории <АДРЕС> района Администрация поселка <АДРЕС> является органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение программы «Формирование современной городской среды». В ходе проведенного <ДАТА9> мониторинга сайта ГИС ЖКХ осуществлен переход на страницу «федеральный проект «Формирование современной городской среды» - <АДРЕС> область (69 муниципалитетов). На странице «муниципалитеты» представлен перечень муниципальных образований <АДРЕС> области, принимающих участие в реализации мероприятий программы «Формирование современной городской среды», в том числе муниципальное образование «поселок <АДРЕС> района. Согласно данным прогресса выполнения обязательств реализации программных мероприятий, в системе ГИС ЖКХ не размещены сведения о порядке проведений рейтингового голосования по выбору территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке с применением целевой модели по вовлечению граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, а также сведения о месте общественного обсуждения предложений о включении общественных территорий, подлежащих благоустройству, форме общественного обсуждения предложений о включении общественных территорий, подлежащих благоустройству, дате и времени начала общественного обсуждения предложений о общественных территорий, подлежащих благоустройству, дате и времени окончания общественного обсуждения предложений о общественных территорий, подлежащих благоустройству, результате общественного обсуждения предложений о включении общественных территорий, подлежащих благоустройству, утвержденный дизайн-проект благоустройства общественной территории, содержащий текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, предусмотренные п. 19.3.1 - 19.3.5, п. 19.3.8 раздела 6 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА8>. Согласно распоряжению главы поселка <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР> рл <ФИО2> назначен на должность заместителя главы администрации поселка <АДРЕС> района <АДРЕС> области с <ДАТА11>, в его обязанности входит размещение необходимой информации на сайте ГИС ЖКХ. Вина <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании совокупностью доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>, рапортом о проведении проверки от <ДАТА4>, скриншотами страниц, объяснением <ФИО2> от <ДАТА13>, а также другими материалами дела. Оценив в судебном заседании представленные и исследованные доказательства в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь положениями ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает доказанным событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - <ФИО2> признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновности в совершении указанного административного правонарушения, действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.
К обстоятельствам, смягчающим наказание <ФИО2>, суд относит признание вины и раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность <ФИО2> обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - заместителя главы администрации поселка <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Копия верна: мировой судья <ФИО1>
Секретарь с/з <ФИО5>