Решение по административному делу
<НОМЕР><НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
04 декабря 2023 года г. Чайковский Пермскийкрай.
Мировой судья судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края Набиуллин В.В. (адрес: 617762 <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2>, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом <АДРЕС> краю в г. <АДРЕС>,
по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
В ходе выездной проверки, проведенной на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА4> заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю <ФИО2> <ДАТА5> осуществлена выездная проверка муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, по результатам проверка в целях устранения выявленных недостатков выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> срок устранения недостатков установлен <ДАТА7>, который по ходатайству МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» продлен до <ДАТА8> Однако, МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» исполнения требований предписания в части обеспечения отделки стен на пищеблоке производственных и складских помещениях в соответствии с п. 2.5.3.СП2.4.3648-20, обеспечения наличия на групповых площадках приспособлений для игр в соответствии с п.3.1.2.СП2.4.3648-20 к указанному сроку не исполнило, с ходатайством о продлении срока исполнения в контролирующий орган не выходило.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что в МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществлена проверка, по результатам, которой выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>, срок устранения недостатков установлен <ДАТА7>, по ходатайству МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» срок устранения недостатков продлен до <ДАТА8> Однако, МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» исполнения требований предписания в части обеспечения отделки стен на пищеблоке производственных и складских помещениях в соответствии с п. 2.5.3.СП2.4.3648-20, обеспечения наличия на групповых площадках приспособления для игр в соответствии с п.3.1.2.СП2.4.3648-20 к указанному сроку не исполнило, с ходатайством о продлении срока исполнения в контролирующий орган не выходило, в отношении заведующей МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении. В настоящее время Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю вышло с исковыми требованиями в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края с целью обязать Администрацию Чайковского городского округа выделить финансовые средства для ремонта пищеблока производственных и складских помещениях для приведения их в соответствии п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20, и обустройства групповых площадках приспособления для игр требований п.3.1.2.СП2.4.3648-20.
Привлекаемое лицо ФИО4 <ФИО>. в судебном заседании пояснила, что Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю проведена <ДАТА5> проверка МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по результатам проверки выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> с десятью пунктами устранения недостатков, в сроки устранены недостатки по 8 пунктам, по ходатайству МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» срок устранения по не устраненным недостаткам был продлен до <ДАТА8> Однако, МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в этот срок не исполнены требования предписания в части обеспечения отделки стен на пищеблоке производственных и складских помещениях в соответствии с п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20, обеспечения наличия на групповых площадках приспособления для игр в соответствии с п.3.1.2.СП2.4.3648-20 в связи с не выделением денежных средств администрацией Чайковского городского округа на эти цели, по смете расходы определены в сумме 12 мил. руб., с ходатайством о продлении срока исполнения в контролирующий орган не обращались, с правонарушением согласна.
Рассмотрением материалов дела установлено следующее.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным в отношении ФИО4 <ФИО>. уполномоченным должностным лицом; копией Акта <НОМЕР> от <ДАТА10> плановой проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю, МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> с приложенными фототаблицами; копией Предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении недостатков с установленным сроком их устранения до <ДАТА7>; копией ответа на Предписание <НОМЕР> от <ДАТА12> МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копией ходатайства о продлении срока исполнения Предписания МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от <ДАТА13>, адресованного Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю; копией ответа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю срок устранения недостатков по предписанию продлен до <ДАТА8>; копией письма МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от <ДАТА15> в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю о неисполнении недостатков в части обеспечения отделки стен на пищеблоке производственных и складских помещениях в соответствии с п. 2.5.3.СП2.4.3648-20, обеспечения наличия на групповых площадках приспособления для игр в соответствии с п.3.1.2.СП2.4.3648-20, в связи отсутствием необходимого финансирования не исполнены; копиями писем МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> № 246 от 25.10.2022г. и № 230 от <ДАТА15>в адрес Управления образования Чайковского городского округа о выделении средств с приложенными сметами затрат для устранения недостатков, указанных в предписании <НОМЕР> от <ДАТА10>
Процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с нормами КоАП РФ, не вызывают у суда сомнений.
Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела.
Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО4 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах, указанных выше, является доказанной.
С учётом изложенного действия заведующей МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. квалифицируются по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, процессуальных нарушений, влекущих прекращение дела, по делу не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признаются оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, признание вины в выявленном нарушении.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как установлено материалами дела заведующая МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО>. в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей не исполнила в полном объёме требования по предписанию <НОМЕР> от <ДАТА10> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю об устранении нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований при организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного лица, которая впервые совершила административное правонарушение, её имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учётом изложенного определяет наказание ФИО4 <ФИО>. в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать заведующую МБДОУ ДС <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Банковские реквизиты: УФК по Пермскому краю г. Пермь (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края л/с <***>), Отделение Пермь Банка России, счет УФК по Пермскому краю №40102810145370000048, БИК 015773997, корр/счет банка, в котором УФК по Пермскому краю открыт счет 03100643000000015600, ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОКТМО 57735000, КБК 886 116 01193 010 005 140.
В силу ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Оригинал документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление (<...>).
На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа для юридических лиц.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Чайковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Мировой судья/подпись/ В.В.Набиуллин
Копия верна: мировой судья