Решение по административному делу

<НОМЕР> УИД 62MS0065-01-2023-001871-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> от <ДАТА3>, ранее не привлеченной к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 15 часов 40 минут по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ФИО2> допустила несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. <ФИО2>, являясь собственником нежилого помещения по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, Н-13-1по договору аренды от <ДАТА5> передала его часть в аренду ИП <ФИО3>, при этом обязанность по заключению договора с региональный оператором на вывоз твердых коммунальных отходов на ИП не возлагалась.

Тем самым, <ФИО2> нарушила требования ч. 2 ст. 11, ст. 24.7 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об отходах производства и потребления», ч. 3 ст. 51 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об охране окружающей среды».

На судебное заседание <ФИО2> не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие по семейным обстоятельствам. В связи с чем, дело рассмотрено в её отсутствие. Исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что её вина в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Согласно ст. 4 Федерального закона от <ДАТА8> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества (отхода), в том числе ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ч. 4 ст. 24.7 вышеназванного Федерального закона от <ДАТА8> N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом в Письме Минприроды России от <ДАТА9> N 25-47/17005 "О порядке заключения договора с региональным оператором" уточнено, что вопросы установления права собственности на отходы так же, как и вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений. Поскольку передавая нежилое помещение в аренду <ФИО2> в силу п. 3.6 договора аренды принимала на себя обязательство по вывозу твердых коммунальных отходов, ответственность за не заключение такого договора на вывоз ТКО должна нести <ФИО2> как собственник нежилого помещения. Факт совершения правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> года;

- рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА11> об обнаружении в действиях <ФИО2> признаков правонарушения; - заявлением <ФИО2> от <ДАТА11> о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; - выпиской из ЕГРН в отношении нежилого помещения по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, Н-13-1; - протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА4>, с видеозаписью; - договором аренды части нежилого помещения от <ДАТА5>, заключенным между ИП <ФИО2> и ИП <ФИО3>; - письмом <АДРЕС> регионального оператора ООО «Эко-Пронск» от <ДАТА12> в полицию по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> о том, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14 с региональным оператором <ФИО2> не заключен; - заявлением о признании вины в совершении правонарушения от <ДАТА13> Суд доверяет вышеуказанным письменным доказательствам по делу, поскольку они полностью согласуются между собой, получены компетентным должностным лицом в соответствии со всеми процессуальными требованиями и не опровергаются иными доказательствами.

В целом названные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Из п. 3.6 договора аренды нежилого помещения следует, что арендная плата включает в себя оплату вывоза твердых бытовых отходов, мусора. По состоянию на <ДАТА4> договор с ООО «Эко-Пронск» (региональный оператор ТКО) <ФИО2> не заключен. Таким образом, вина <ФИО2> в совершении правонарушения нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Условия для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют, поскольку с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя нарушение охраняемых общественных правоотношений в области охраны окружающей среды являлось существенным.

Суд признает <ФИО2> виновной в совершении правонарушения, которое квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области охраны окружающей среды, данные о её личности; имущественное положение - имеет действующий статус индивидуального предпринимателя; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающее обстоятельство в виде признания вины. Суд полагает, что для достижения целей административного наказания с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения ей необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ для граждан.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ наказание в виде штрафа не подлежит замене на предупреждение, поскольку правонарушение создало угрозу причинения вреда окружающей среде.

Срок давности привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ составляет один год. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей. Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя <НОМЕР>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области.

Мировой судья - подпись - <ФИО1>

Копия верна: мировой судья <ФИО1>