ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело № 05-0112/69/2025
г. Оренбург 19 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка № 8 Промышленного района г. Оренбурга Бардина Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Административное правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь должностным лицом руководителем ООО «***», расположенного по адресу г. Оренбург, ***, не выполнил законное требование должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, а именно: требование должностного лица Межрайонной ИФНС России № 12 по Оренбургской области о явке 15.01.2025 в 11 час. 00 мин. в инспекцию на рабочую встречу по вопросу правильности формирования налоговой базы и полноты уплаты налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2024 года при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности с налоговыми рисками по сомнительным организациям, с контрагентами, имеющими признаками сомнительных организаций, с целью оценки вышеуказанных налоговых рисков и необходимости корректировки данных по сомнительным операциям, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ
Дело об административном правонарушении судом в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривается в отсутствие ФИО1, поскольку последний в судебное заседание не явился, хотя и был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, присутствие ФИО1 при рассмотрении дела не признано судом обязательным.
Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении.
Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу п. 5 ст. 23 НК РФ налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.
Согласно п.п.7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Право налогового органа вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах предусмотрено п.п. 4 п.1 ст. 31 НК РФ.
Субъектом указанного правонарушения в силу закона является руководитель или другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, руководителем ООО «***» является ФИО1
Согласно протоколу об административном правонарушении № 56092501600246100002 от 14.02.2025, ФИО1, являясь должностным лицом руководителем ООО «***», расположенного по адресу г. Оренбург, ***, не выполнил законное требование должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, а именно: требование должностного лица Межрайонной ИФНС России № 12 по Оренбургской области о явке 15.01.2025 в 11 час. 00 мин. в инспекцию на рабочую встречу по вопросу правильности формирования налоговой базы и полноты уплаты налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2024 года при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности с налоговыми рисками по сомнительным организациям, с контрагентами, имеющими признаками сомнительных организаций, с целью оценки вышеуказанных налоговых рисков и необходимости корректировки данных по сомнительным операциям.
Уведомление № 13-15/6087 от 16.12.2024 направлено в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи и получено ООО «***» 16.12.2024.
Однако руководитель ООО «***» ФИО1 либо представитель юридического лица не явился в налоговый орган в назначенное время, оправдательных документов не представили.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.. В протоколе об административном правонарушении объективно и полно описано событие административного правонарушения, совершенного ФИО1 Сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку ФИО1 в Инспекцию для составления протокола не явился, хотя о времени и месте составления протокола извещался надлежащим образом, уведомление от 16.01.2025, которое согласно отчета об отслеживании отправления ФИО1 не получил.
Вина должностного лица – директора ООО «***» ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «***»; уведомлением от 16.12.2024 о вызове представителя ООО «***» в налоговый орган на 15.01.2025 в 11 час. 00 мин.; документом, подтверждающим направление уведомления.
Протокол и другие материалы дела являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. В них полно и объективно описано событие административного правонарушения, совершенного ФИО1 Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.
Исследовав в совокупности собранные доказательства по делу об административном правонарушении, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) и вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана в судебном заседании.
Назначая наказание ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является то, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств дела, суд считает законным и справедливым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня его вынесения.
Мировой судья