Мировой судья судебного участка № 3 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа
ул. Осенняя, д. 1, г. Тарко-Сале, Пуровский район, ЯНАО, 629850, тел/факс <***>,
адрес эл. почты: 89ms0027@yanao.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тарко-Сале, ЯНАО 29 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1,
рассмотрев дело № 5-963/3/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Ямалсервисторг» ОГРН <***>, ФИО2, ХХХ,
УСТАНОВИЛ :
28.11.2023 директор общества с ограниченной ответственностью «Ямалсервисторг» (далее – ООО «ЯСТ») ФИО2, осуществляющий деятельность по адресу: ЯНАО, <...>, по месту нахождения филиала ООО «ЯСТ», являясь должностным лицом, на котором лежала обязанность по выполнению требований прокурора, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, в срок до 28.11.2023 не принял конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, а именно проведение капитального ремонта многоквартирного дома, их причин и условий, им способствующих, по внесенному представлению прокурора Пуровского района от 25.10.2023 № 7-21-2023/1361-23-20711410, не сообщил прокурору о принятых мерах в установленный законом срок, чем умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи, с чем дело рассматривается без его участия в соответствии с положением ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Виновность в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.12.2023 (л.д.2-5), копией договора КР №06 (л.д.8-40), копий представления от 25.10.2023 № 7-21-2023/1361-23-20711410 (л.д.41-42), сведениями о направлении и получении представления (л.д.43,44,45), ответ на представление от 06.12.2023 (л.д.46), выписка из ЕГРЮЛ (л.д.47-60), решение №1 (л.д.61), копия устава (л.д.62-71), копия приказа о назначении на должность (л.д.72), копия решения (л.д.73), копия уведомления (л.д.74), объяснения ФИО2 (л.д.76-77) с копией паспорта (л.д.78-79), согласно которых ФИО2 виновность в совершении правонарушения признал, указал, что действительно ответ на представление было направлено с нарушением в виду большой загруженностью, и иными материалами дела.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, установлена административная ответственность, за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»), прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
На основании ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 26 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в предмет надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина входит соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, а также соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в том числе, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В силу ч. 3 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в случае установления факта нарушения закона указанными поднадзорными субъектами, прокурор или его заместитель вносит представление об устранении нарушений закона.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При этом согласно ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Материалами дела установлено, что прокуратурой Пуровского района на основании задания прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа проведена проверка исполнения требований законодательства об организации и выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Пуровского района, по результатам которой в деятельности ООО «Ямалсервисторг» выявлены нарушения.
В целях устранения выявленных нарушений закона, а также причин и условий им способствовавших, прокурором Пуровского района посредством электронной почты направлено представление об устранении нарушений закона. Согласно представления прокурор требовал безотлагательно рассмотреть направленное представление и в месячный срок сообщить в прокуратуру района о результатах рассмотрения представления и принятых мерах (в письменной форме).
С учетом изложенного, представление прокурора Пуровского района № 7-21-2023/1361-23-20711410 от 25.10.2023 подлежало обязательному рассмотрению и исполнению ООО «Ямалсервисторг» в срок не позднее 27.11.2023.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований законодательства, сведения о результатах рассмотрения представления поступили в прокуратуру района лишь 06.12.2023.
Согласно п. 9.1 устава ООО «Ямалсервисторг», единоличным исполнительным органом юридического лица является директор. В соответствии с приказом от 09.08.2013 № 1 на должность директора ООО «Ямалсервисторг» назначен ФИО2.
Таким образом, директор ООО «Ямалсервисторг» ФИО2, не устранив без уважительных причин выявленные нарушения действующего законодательства в установленный законом срок – до 28.11.2023, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии с положением ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих объективные препятствия для выполнения требования прокурора и принятие им исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства, либо доказательств освобождения должностного лица от исполнения его должностных обязанностей в период установленный представлением.
Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей должностным лицом установлено, что свидетельствует о наличии вины должностного лица в совершении правонарушения применительно к ст. 2.4 КоАП РФ.
Состав и событие административного правонарушения установлены. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, а также обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих (ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины, раскаяние.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
Совершенное административное правонарушение судья не считает малозначительным, поэтому оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения должностного лица от административной ответственности с объявлением устного замечания и прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ не имеется.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, для применения положений ч.ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а так же прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1.1 ст.29.9 КоАП РФ, не имеется, таким образом, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с конфискации алкогольной продукции.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по реквизитам: УФК по ЯНАО (ГПД ЯНАО 04902002410), ИНН <***>, КПП 890101001, номер счета получателя 03100643000000019000, в РКЦ Салехард г. Салехард, БИК 007182108, номер кор. Счета банка 40102810145370000008, КБК 86311601203010000140, ОКТМО 71940000, УИН 0314720427009632300001771, назначение платежа штраф по постановлению, в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу постановления, либо истечения срока предоставленной отсрочки, рассрочки исполнения постановления.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания. Кроме того лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Мировой судья подпись ФИО1
Копия верна: мировой судья -