Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 27MS0004-01-2023-004395-84 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» Гаврикова Е.В.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении ФИО5, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 18 ч. 30 мин. ФИО5 на ул. <АДРЕС>/2 в г. <АДРЕС> управлял транспортным средством - автомобилем марки «Honda Fit Shuttle Hybrid», с номером кузова <НОМЕР>, принадлежащем <ФИО1> и зарегистрированному в ОГИБДД ОМВД России по Вяземскому району Хабаровского края с присвоением данному транспортному средству государственного регистрационного знака <НОМЕР>, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками - <НОМЕР>, выданными на транспортное средство - «Honda Fit Shuttle Hybrid», с номером кузова <НОМЕР>, принадлежащее <ФИО2>, зарегистрированное в МОТНиРЭР Гибдд МВД по Республике <АДРЕС> (Якутия), чем нарушил требования п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах отсутствия суд не уведомило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло. На рассмотрение дела ФИО5 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке посредством телефонной связи, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, вину признает, просил рассмотреть дело без его участия, о чем составлена телефонограмма.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2). В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" указано, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из изложенного, в силу ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства перед выездом обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090 (далее - Основных положений), установлено, что механические транспортные средства должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. В соответствии с требованием п. 2 Основных положений на механических транспортных средствах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Согласно п. 11 Основных положений установлено, что запрещается эксплуатация транспортных средств - автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению); без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Согласно Правилам государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 1764, государственные регистрационные знаки выдаются соответствующими государственными органами (регистрационными подразделениями ГИБДД) в целях обеспечения идентификации транспортного средства, выявления правонарушений, раскрытия преступлений, связанных с использованием транспортных средств. Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки, в частности, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).
Часть 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Вина <ФИО3> подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ИДПС <ФИО4>, фотографией автомобиля, которым управлял ФИО5, карточкой учета транспортного средства - автомобиля марки «Honda Fit Shuttle Hybrid», с номером кузова <НОМЕР>, карточкой учета транспортного средства - автомобиля марки «Honda Fit Shuttle Hybrid», с номером кузова <НОМЕР>, из которых достоверно установлено, что <ДАТА3> в 18 ч. 30 мин. ФИО5 на ул. <АДРЕС>/2 в г. <АДРЕС> управлял транспортным средством - автомобилем марки «Honda Fit Shuttle Hybrid», с номером кузова <НОМЕР>, принадлежащем <ФИО1> и зарегистрированному в ОГИБДД ОМВД России по Вяземскому району Хабаровского края с присвоением данному транспортному средству государственного регистрационного знака <НОМЕР>, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками - <НОМЕР>, выданными на транспортное средство - «Honda Fit Shuttle Hybrid», с номером кузова <НОМЕР>, принадлежащее <ФИО2>, зарегистрированное в МОТНиРЭР Гибдд МВД по Республике <АДРЕС> (Якутия), чем нарушил требования п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090. Все процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены, процессуальные документы подписаны должностным лицом и <ФИО3> Не доверять перечисленным доказательствам у суда оснований не имеется. При указанных обстоятельствах действия <ФИО3> суд квалифицирует по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, как управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками Оснований для освобождения <ФИО3> от административной ответственности, прекращения производства по делу судом не установлено.
Смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения (справка ГИБДД). Учитывая характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ - в виде лишения права управления транспортными средствами на срок в минимальном размере. Санкция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу. Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В п. 23.2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Поскольку изъятый у <ФИО3> государственный регистрационный знак - <НОМЕР> в количестве 2 шт. является подложным, то есть он владел им незаконно, указанный государственный регистрационный знак по вступлении постановления в законную силу подлежит уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.2 ч. 4, 25.1, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 (шесть) месяцев. Государственный регистрационный знак - <***> в количестве 2 шт., хранящийся при деле, по вступлении постановления в законную силу уничтожить. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска». Мировой судья Е.В. ГавриковаРазъяснить, что течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с частью 1.1 пункта 32.7 КоАП РФ водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством, находящиеся у гражданина на руках на момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней должны быть сданы им в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, а в случае утраты указанных документов - должно быть подано заявление об этом. В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортным средством от сдачи водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортным средством, срок лишения права управления прерывается. Течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него удостоверения, временного разрешения на право управление транспортным средством, либо поступления в подразделение Госавтоинспекции заявления об утрате документа.